强化政治监督   深化正风反腐

为“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障

——在中国共产党青川县第十二届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

同志们：

我代表中共青川县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2020年工作回顾

2020年，在党中央、省委和市委的坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，保持严的主基调不放松，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风持续向善向好，政治生态持续净化优化。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在推动治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；坚定不移走好纪检监察工作高质量发展之路，为决战决胜脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强纪律保障。

（一）持之以恒深化政治监督，以坚强有力的保障护航中心大局。聚焦“两个维护”，扛牢政治责任，坚决保障中央、省委、市委和县委重大决策部署落地落实。一是全力保障政令畅通。督促全县各级党组织和党员干部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续学懂弄通做实。将贯彻落实党的路线方针政策和决议、习近平总书记重要批示指示精神和上级重大决策部署作为常态监督的重要内容，紧盯制止餐饮浪费、森林防灭火、“白叶一号”茶产业发展、固定资产投资等工作，坚决纠治不敢担当、不愿作为、办而不结、敷衍塞责等问题，问责13人。二是用力护航脱贫攻坚。深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，立足决战冲刺、巩固提升，狠抓责任落实、工作落实与政策落实，以作风攻坚保障脱贫攻坚。结合全省开展的“明目行动”，清理扶贫领域工程项目2434个。开展脱贫攻坚履责情况全覆盖督战检查5轮次，督促整改问题217个，处置扶贫领域问题线索41件，问责60人。三是奋力督战疫情防控。成立疫情防控督查督办组，主动出击，紧盯责任措施落实、履职到岗到位、全面联防联控等重点，开展全覆盖监督检查3次，发现问题312个，问责12人，制发《工作建议》8期，印发《督查通报》9期，对37个单位51个问题进行了通报。四是努力推动六稳六保。聚焦全面复工复产、基本民生保障、经济社会发展，强化日常监督。深化营商环境监督员制度，深入民营企业调研2轮次，协调解决问题51个。开展复产复工、稳就业专项检查2次，督促整改问题28个。

（二）持之以恒深化精准监督，以扎实有效的措施推进正风肃纪。坚持以人民为中心，持续纠“四风”树新风，从严整治群众身边的不正之风和腐败问题。一是坚决纠治“四风”问题。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，出台“七个带头七个严禁”纪律要求，坚决杜绝餐饮浪费，深入开展违规操办“升学宴”专项治理，同步推进“三公经费”管理乱象、违规使用公车、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、赌博敛财等重点问题整治，查处违反中央八项规定精神突出问题49件，处理77人。二是扎实推进作风转变。持续深化“作风纪律深化年”活动，制定《青川县2020年解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负工作清单》，细化18项工作任务49项工作举措，查处形式主义官僚主义问题35件59人。开展“作风纪律提升月”活动，督促整改问题19个，问责4人。出台“九个严禁”“十个严禁十个一律”纪律要求，严明村级建制调整改革和村（社区）“两委”换届纪律，发现并督促整改问题17个。三是创新落实精准监督。分类建立《履行党风廉政建设主体责任清单》，督促落实“一岗双责”。探索建立“点题监督”工作机制，收集问题43个，将13个问题纳入专项整治，实现清单明责、点题履责、常态督责。建立“民意问廉”监督平台，通过网络问卷方式在部分单位进行了测评，针对收集问题书面函询5人，着力构建“关注群众口碑、让身边人监督”的监督模式。四是切实关注民生民本。深化拓展“阳光村务”监督公开平台，配套推行“阳光政务”建设，通过微信平台构建县乡村三级联动公开的“阳光监督”体系，强化惠民政策落实、民生资金兑付、工程项目实施公开公示，接受群众监督，受理群众反映问题72件。扎实推进农村商业保险清理工作，发现问题13个，问责6人。开播“阳光问政”2期，解决问题12个，问责4人。组织开展“廉韵清风”接访活动，受理检举控告126件次，查处群众身边的腐败和作风问题147个，处理231人。

（三）持之以恒深化专项整治，以猛药去疴的决心从严惩贪治腐。坚持有腐必反、有案必查，全力聚焦关键领域扎实推进专项整治，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。一是始终保持高压态势。坚持严的主基调不放松，全年处置问题线索390件，运用“第一种形态”处理388人次，立案131件，其中立案科级干部37人，移送检察机关审查起诉3人，追缴涉案款物390余万元。高质量查办了市监委指定管辖四川粮油批发中心原主任潘朝松案。二是从严查处系统乱象。统筹推进发改、住建、人防、卫健、规划、公安6个重点行业领域系统治理，自查问题138个，11人主动向县纪委监委说清问题，上交款物6万余元。以强烈的政治担当查办了“竹园雷竹案”等招投标领域系统窝案。开展专项督查5次，发现问题119个，运用“第一种形态”处理57人，立案查处27人，移送检察机关审查起诉1人；通报曝光典型案例4起，追缴资金63.4万元，清退返还资金2.12万元。三是坚决惩治黑恶腐败。将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”紧密结合，深挖彻查“陈福兵案”背后的腐败和“保护伞”问题18个，运用“第一种形态”处理49人，立案查处14人。中央纪委、全国扫黑办、中央主流媒体对我县相关做法特别是严查“陈福兵案”给予充分肯定和专题宣传报道。四是有力激发干事激情。建立“第一种形态”处置会商机制，推动规范问责、精准问责，坚决防止问责泛化滥化，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理509人次，各形态占比分别为74.85%、19.45%、2.75%、2.95%；综合运用容错纠错、打击诬告陷害等措施为干部澄清正名，教育回访80名受处分人员，不断激发干部干事创业激情。

（四）持之以恒深化标本兼治，以刮骨疗毒的勇气优化政治生态。以强化以案促改为抓手，推动办案、整改、治理贯通融合，大力推进清廉建设，持续营造风清气正的政治生态和良好的发展环境。一是持续强化以案促改。全面落实“3322”工作机制，扎实推进刘亚洲、向永东严重违纪违法案件以案促改“六大专项整治”，督促整改问题182个，问责61人。深入剖析“陈福兵案”“竹园雷竹案”等重大典型案件，督促县法院、县检察院、县公安局、乐安镇、竹园镇等单位召开专题民主生活会，在县公安局、竹园镇召开处分决定宣布暨警示教育会议，全面推动以案促改工作落地落实。二是持续强化政治巡察。坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的工作方针，深入开展常规巡察，积极配合省委、市委联动提级交叉巡视巡察。把巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位，探索建立巡察整改“六方会审”制度和质效评估机制，经验在全市推广。全年开展两轮巡察，巡察部门（乡镇）党组织19个，发现问题260余个，处置问题线索19个。三是持续强化廉政建设。强化纪检监察工作宣传，传播纪检监察声音、讲述纪检监察故事。深入剖析陈福兵黑社会性质组织及背后保护伞案件，拍摄警示教育片《“黑化”的公权》，在四川电视台专题播出，并在中央纪委网站、微信公众号、客户端同步推送。组织党员干部400余人次赴“川北家风馆”“李榕故居”等地开展家风家规教育，在青川县第一人民医院建成廉洁文化展厅。四是持续强化制度约束。全面落实“4321”精准监督机制，出台四类监督主体工作规则、全面从严治党“三张清单”、两类监督考核办法、政治生态评估办法。在全县24个县级部门、10个乡镇、40个村（社区）开展“四责同述”，以精准监督推动全面履责、精准治理。完善党风廉政意见回复工作办法，县本级回复党风廉政意见2500余人次，暂缓放下8人，切实把好廉政回复关。深入落实加强“一把手”监督的九条措施，推动管党治党严紧硬。

（五）持之以恒深化自身建设，以自我革命的担当锻造纪检铁军。坚持打铁必须自身硬，带头刀刃向内、自我革命，高标准严要求淬炼忠诚干净担当的纪检监察队伍。一是带头旗帜鲜明讲政治。县纪委常委会认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，并同第一、二卷贯通起来思考体悟，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，认真开展主题党日活动，扎实开展“对党忠诚”教育，巩固拓展主题教育成果。重大事项严格按要求向市纪委监委和县委请示报告。扎实推进帮扶工作，县纪委监委机关帮扶的高峰村代表青川县高质量通过国家脱贫攻坚省际交叉考核。二是深化体制改革强合力。精准运用监督执纪工作规则，全面厘清各级纪检监察组织监督对象、监督重点和监督方式，层层聚焦各自监督“靶心”。健全工作机制，完善工作流程，推动执纪执法工作规范运行。建立县属国有企业纪检监督工作组，进一步强化国有企业监管。加强村级监督体系建设，全县178个村（社区）全面实现纪检委员（纪委书记）、监察工作信息员、村务监督委员会主任、党组织副书记 “四职合一”。三是抓实全员培训提能力。开办“廉韵大讲堂”，围绕信访举报、监督执纪、审查调查、案件审理等工作实务进行专题讲授，集中提升干部业务能力。创新开展“廉韵沙龙”活动，全面提升干部的创新能力和综合素质。建立督学、考学制度，每季度组织全县纪检监察干部进行全覆盖集中闭卷测试，以考促学、以考促用，不断提升干部业务水平。全年开展各类自主培训16次，赴纪检监察学院学习培训2次，培训纪检监察干部700余人次。四是严格内部监督树形象。坚持严管就是厚爱、监督就是保护的理念，采取听取汇报、个别谈话、跟踪督办等方式，深入开展内部督查，定期分析研判干部队伍思想动态。召开纪检监察系统警示教育会议2次，集体谈心谈话3次。分层分类制定完善内部管理制度30余条，着力构建制度管人、制度管事格局。坚持既为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名，又以“零容忍”态度严查“灯下黑”，处置问题线索12件，运用“第一种形态”处理8人，澄清正名2人。

过去的一年，全县纪检监察组织和全体纪检监察干部面对脱贫攻坚、疫情防控和“十三五”规划收官等艰巨任务，迎难而上、务实前行，在磨难中保持战略定力、在变局中拓展新局，一以贯之推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，全县政治生态持续净化优化。在此，我代表县纪委常委会对大家的辛勤付出表示衷心感谢！

回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是纪检监察工作高质量发展的根本指引，必须在学懂弄通做实上再下功夫，自觉运用其中蕴含的新思想、新观点、新方法观察问题、分析问题、解决问题，更加科学有效履职尽责。我们清醒地认识到，纪检监察监督核心是政治监督，必须自觉把各项工作放到大局中来思考、谋划、推进，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，省委、市委和县委在部署什么、着力什么，聚焦“两个维护”强化政治监督，坚定不移围绕中心大局攻坚克难、保驾护航。我们清醒地认识到，纪检监察工作关系党员干部政治生命、关系党和国家事业兴衰，必须坚持把实事求是作为高质量发展的生命线，善于全面、历史、辩证地看待问题，客观公正处理问题，实现执纪执法政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。我们清醒地认识到，全面从严治党的目的是更好促进事业发展，必须认真落实“三个区分开来”重要要求，依纪依法、合情合理地处理各种问题，使广大党员干部敢于突破前进障碍，更加心无旁骛地干事业，更加一往无前地谋发展。我们清醒地认识到，纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部也没有天然的免疫力，必须坚持“打铁自身硬”，高标准、严要求，刀刃向内，加强对“自己人”的监督，淬炼忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

在总结成绩、经验的同时，我们也深刻认识到，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，不守政治纪律、不讲政治规矩的现象仍然存在，不作为、慢作为、乱作为、假作为问题依然突出，不收手不知止、顶风违纪问题易发多发，群众身边的不正之风和腐败问题屡禁不止，干部思想与新时代发展要求不匹配的问题较为突出，持续深化正风肃纪反腐、推进纪检监察工作高质量发展任重道远。全县纪检监察工作同样存在一些问题和不足，思想观念跟不上形势发展和任务要求、不善于在大局大势下谋划推进工作的有之；职责定位不准、监督保障措施不够精准的有之；对政治监督内涵理解不深、把握不准的有之。针对这些问题，我们必须高度重视，保持定力韧劲，把严的主基调长期坚持下去，下大力气加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是我们党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央省市纪委全会和县委部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以高质量发展为主题，强化政治监督、深化正风反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进纪检监察工作规范化法治化和干部队伍专业化建设，为“十四五”开好局起好步清障护航，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）坚定不移深化政治监督，确保上级决策部署落地落实。一是在督促提升政治“三力”上持续用力。全县纪检监察组织要以庆祝建党100周年为契机，进一步监督促进持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见，高标准开展党史学习教育，切实增强“两个维护”的自觉性坚定性。加强对各乡镇各部门学习贯彻新思想的监督，重点围绕党的十九届五中全会、习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神落实情况，一项一项盯住督、一条一条严格核，督促进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是在保障决策部署落实上持续用力。紧扣常态化疫情防控、“十四五”规划实施、乡村振兴发展、污染防治、风险防范、安全稳定、项目建设、森林防灭火、“白叶一号”茶产业发展、意识形态责任制落实等重点工作，跟进监督、精准监督、做实监督，将党中央、省委、市委和县委重大决策部署与纪检监察机关职责科学地历史地具体地结合起来，坚定不移确保政令畅通、令行禁止。三是在服务经济社会发展上持续用力。进一步找准找实服务保障经济社会发展的结合点着力点，深化营商环境监督员制度，紧盯促进民营经济健康发展情况和深化“放管服”改革，优化营商环境工作任务清单，开展营商环境专项监督，积极营造良好发展环境。严格执行党员权利保障条例和落实“三个区分开来”，探索以同志式谈心谈话处置一般性问题线索，准确把握纪检监察证据适用条件，进一步提高问责的规范性、精准性，综合运用“四种形态”、容错纠错、受处分干部回访教育和期满再启用、不实反映澄清正名、打击诬告陷害等措施，坚决为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，推动构建敢于担当负责、勇于破难攻坚的干事创业发展环境。四是在严明换届纪律风气上持续用力。坚决做到教育在先、警示在先、预防在先，把正风肃纪贯穿换届全过程，严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，对拟提拔或重用干部函询了结的问题线索起底大抽查，严把党风廉政意见回复关。建立信访举报“直通车”，对涉嫌违反换届纪律的信访举报和问题线索，一律优先处置、一律快查快结，重大复杂问题线索提级办理。紧盯“十个严禁”，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、搞非组织活动、说情打招呼等行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。加强对换届纪律执行情况的监督检查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追责问责。

（二）坚定不移深化正风肃纪，不断充盈清正廉洁新风正气。一是坚决整治违反中央八项规定精神突出问题。坚持盯重要节点、盯薄弱环节、盯顶风违纪，在全县集中开展正风肃纪专项整治。创新举措推进贯彻落实上级重大决策部署不负责不担当，庸懒散浮拖，破坏营商环境，违规吃喝，公款旅游，违规收送红包、礼金、礼品，违规发放津补贴，违规操办婚丧喜庆事宜，违规从事营利性活动，违规配备使用公车等10个方面突出问题纠治。坚持自上而下、以上率下，从“关键少数”和县级部门改起，严格自查自纠，完善制度机制，推动标本兼治。督促行业主管部门针对“三公经费”管理乱象开展大排查大清理大整治。要分层分类开展正风肃纪专项督查，常态化开展明察暗访，重点检查乡镇、国有企业、基层站所、学校，对“四风”问题露头就打、反复敲打，注重发现和查处不正之风背后的腐败问题和公款消费中的违纪违规行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异，坚决防止疲劳厌战。二是坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。巩固拓展治理文山会海、优化改进监督考核等成果，持续为基层减负。深化机关单位作风、纪律、制度建设，推动开展部门闲置封存物资清理处置工作，督促职能部门加强作风建设制度执行情况的监督检查和评估，澄清模糊地带、堵塞执行漏洞，教育引导党员领导干部加强党性修养、作风养成，带头落实接待、差旅、办公用房等制度规定，带头反对特权思想和特权行为。坚决纠正对贯彻上级重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等形式主义官僚主义突出问题，严防因制度缺失或立规质量不高导致的“低级红”“高级黑”，坚决防止不良习气、不严不实作风滋生蔓延、成风成势。三是坚决整治群众身边的腐败和不正之风。紧盯“四个不摘”政策落实、巩固“两不愁三保障”、建立健全防止返贫监测和联系帮扶长效机制、资金资产和项目管理、过渡期主要帮扶政策总体稳定、脱贫攻坚专项巡视巡察发现问题整改等重点，强化监督检查，推动巩固提升脱贫质量。定向定点监督各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深化“廉情工作站”建设，持续开展重复举报治理，督促有关部门开展信访积案梳理化解，聚焦重点行业、重点领域开展联动巡察，着力发现并推动解决一批民生领域突出问题。针对村（社区）换届推行“一肩挑”和村（社区）组织任期“3改5”等重大变革，探索重点村（社区）“三资”提级监督，开展村级公开专项监督和村级党组织全覆盖巡察，积极探索村级组织监督有效措施；深入剖析已查处案件，从严整治村集体经济领域违纪违法问题；坚持以部门股（室）长、基层站（办、所）长、校（园）长、院长为重点，深入落实重点岗位负责人监督管理、一级廉政风险岗位抽查审计等措施，全面建设“阳光监督”平台，坚持以公开促监督，充分发挥人民群众的监督主体作用，切实把权力关进制度铁笼，全面规范“微权力”。四是坚决整治重点行业领域突出问题。把开展系统治理作为经常性手段，紧盯问题整改、长效机制建设，深化发改、住建、卫健、人防、规划、公安领域突出问题系统治理。扎实开展政府采购领域专项治理，重点整治采购人、代理机构、投标单位串通勾结，采购程序不合规、监管责任履行不到位等突出问题。扎实推动全县公有住房违规使用清理整治工作，从严惩治违规使用行为，切实维护社会公平公正。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处优亲厚友、贪污侵占、吃拿卡要、违规干预司法等行为。慎始如终抓好“一卡通”治理，督促相关单位持续深化涉农涉林领域突出问题专项整治，推动建设“一卡通”审批平台，确保年底全面实现阳光审批。督促推动扫黑除恶常态化，紧盯村霸宗族恶势力和行业乱象，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。通过一项一项治理，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（三）坚定不移深化监督融合，推动精准监督转为治理效能。一是进一步强化精准监督。严格落实“4321”精准监督机制，推动“三张清单”县乡村一体推开、全覆盖落实。督促全面从严治党责任制落小落细，建立健全“三本台账”，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察组织监督责任“四责协同”全覆盖。督促各级党组织找准找实突出问题和重点权力，针对性制定措施办法，推动党委（党组）和纪检监察组织风险联防、腐败联控、监督联动、失责联查。严格对照政治生态评估“四力四度”指标体系，县乡村三级全覆盖开展“画像”，精准刻画问题短板，推动开展区域性、行业性、领域性突出问题系统治理。二是进一步强化日常监督。细化完善加强“一把手”监督九条措施，深化“摸家底谋发展促创新”活动，探索开展上级纪委同下级党组织班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党组织书记谈话，不断加强对下级党组织特别是“一把手”的监督。重点紧盯责任落实、“三重一大”决策、选人用人等过程风险，积极探索加强同级监督。强化对公权力运行的制约和监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式，推动监督下沉落地，让干部感受到监督、习惯被监督。深化检举举报平台、综合查询平台应用，提升监督信息化水平。坚持纪法情理贯通融合，深化“第一种形态”处置会商机制，在实践运用“四种形态”中容错纠错，推动规范问责、精准问责。进一步规范廉政档案日常管理，做好监督信息整合分析。三是进一步强化巡察监督。全面贯彻巡视工作方针，制定十三届县委巡察工作五年规划，重点强化政治定位和提升巡察质效。建立健全巡视巡察上下联动工作办法，加强巡察信息化建设，推动巡察与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合。健全巡视巡察整改促进机制，将省委巡视、市委巡察反馈问题整改情况纳入巡察重要内容，确保省委、市委常规巡视巡察、政府采购专项巡视巡察反馈问题整改到位；建立分管县领导提整改要求、听整改汇报、督整改落实工作机制，全面压紧压实被巡察党组织整改主体责任和分管县领导“一岗双责”；适时开展巡视巡察整改“回头看”和整改质效评估，充分发挥巡视巡察标本兼治作用。强化巡视巡察成果运用，梳理巡视巡察发现的突出问题，向党委政府提出建议，推动整改融入日常工作、融入班子队伍建设、融入深化改革、融入全面从严治党。四是进一步强化监督融合。充分发挥党内监督的政治引领作用，建立与人大监督、民主监督、行政监督等定期沟通会商机制和监督互动、信息互通、成果互用、线索互移的“双向协作”机制，形成大监督格局，推动监督进一步融入单位治理、行业治理、基层治理、之中。充分发挥专责监督推动作用，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接贯通融合。不断深化点题监督、民意问廉、阳光问政，推动群众监督、媒体监督、舆论监督有机融合、相互协调。

（四）坚定不移深化惩贪治腐，致力完善“三不”一体推进机制。一是深入惩治违纪违法行为。聚焦“十四五”规划实施、主动融入成渝地区双城经济圈建设中政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节，坚决查处项目审批、工程建设、招投标、公共资源交易等方面的腐败问题。深入整治金融领域、粮食系统和国有企业腐败问题，严肃查处金融乱象背后的利益勾结和关系纽带，严肃查处国企党建和业务“两张皮”、把企业当“家业”、“父子兵”“夫妻档”、用公款为个人“爱好”买单等问题。加大对政法系统腐败惩治力度，严肃查处知法犯法、执法违法、徇私枉法、滥用职权等行为。深入整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为，严肃处理领导干部不按规定报告个人事项，严肃查处裙带腐败、衙内腐败问题。严厉打击多次行贿、巨额行贿行为，探索建立行贿人“黑名单”制度。依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。以高度政治责任感办好市监委指定管辖案件。加强党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥反腐败协调机制作用，细化完善纪检监察机关与司法机关、行政执法部门问题线索移送、处置及反馈措施，建立健全案件会商及沟通机制，不断增强反腐败工作合力。二是深入转变执纪执法理念。加强对信访受理、线索处置、案件查办、案件审理等全链条全过程的监督，推动审查调查工作更加精准有序有效。制定检举控告办理工作办法，强化初信初访办理，提升办信质效和群众满意度。将安全工作放到审查调查过程中一体审视和把握，做实做细“走读式”谈话风险评估和思想减压工作，严格落实留置安全每日零报告制度，坚决守住安全底线。健全涉案财物管理制度，加强对涉案财物保管和处理情况的督导检查。健全完善“双审双理”工作机制，常态化开展案件质量评查、备案审查和处分决定执行情况检查，强化结果运用，严肃责任追究。加强和改进申诉复查工作，切实确保申诉人合法权益。三是深入推进以案促改促治。深入做好向永东案以案促改工作。按照四川省以案促改工作办法要求，深化“3322”以案促改工作机制，压实案发地区（单位）党委（党组）主体责任，扎实推动“陈福兵案”“竹园雷竹案”以案促改，督促相关单位整改突出问题，发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本功能。深化案发系统干部旁听庭审、身边人现身说纪说法等工作机制，坚持传统方式和新兴载体相结合，切实加强“痛感”教育。会同县委党校，常态化开设周末法纪教育班，对党员干部和国家公职人员全覆盖开展法纪教育培训测试。尤其关注年轻干部违纪违法问题，坚持惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体发力。督促各级各部门党委（党组）对本单位系统干部职工全覆盖开展内部管理制度、行业政策规定大宣讲、大解读。深化家风立德建设，把家风立德融入纪检监察工作全过程，打造以“传家风 立政德”为主体的家风教育品牌，持续深化“四个同步”工作机制，进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

（五）坚定不移深化自身建设，致力锻造高素质专业化铁军。一是持续深化政治建设。始终坚持政治机关属性，旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。切实加强县纪委常委会自身建设，从自己做起、严起。修订出台县纪委委员管理办法，更好发挥其职能作用，实现同向发力。全面加强机关党的建设，严格落实机关党建工作责任制，推进机关党支部标准化规范化建设，强化审查调查组、巡察组临时党支部作用。深入开展向周永开同志学习活动，精心组织先进集体、先进个人评选活动，强化政治教育。二是持续深化体制改革。健全完善领导机制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪检监察组织对下级纪检监察组织的领导。持续深化班子平行分工、差异化考核等制度机制，强化内部管理。落实好县监委向县人大常委会报告专项工作制度。开展派驻（出）机构改革成效评估，对派驻（出）机构考核、干部职级晋升、退休去向等进行全面规范。深入推进县属国有企业、公立学校和公立医院纪检组织建设，健全工作制度机制。推动加强县级部门（单位）机关纪检组织建设。深化与驻青垂直管理单位纪检监察组织统筹联动。落实加强规范乡镇、村（社区）纪检监察组织建设的指导意见，加强规范化建设，夯实基层基础。三是持续深化干部提能。坚持新时代党的组织路线，在党委统一领导下高质量做好换届工作，配齐建强县乡纪委班子和村（社区）纪检组织。加大轮岗交流和跨系统交流力度，持续优化干部结构。深化全员培训，持续开展“廉韵大讲堂”和“廉韵沙龙”活动，实施监督、办案能力提升专项计划，深入开展“六项工作大比武”和“三大提能行动”，分类建立健全监督检查、审查调查、案件审理、法规研究、巡察等方面人才库，不断提高队伍专业化水平。健全完善干部工作联席会议制度，加强干部思想动态分析，进一步落实干部关心关爱措施，健全完善激励保障措施，充分调动干部干事创业激情。四是持续深化内部监督。严格落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，着力健全主体责任监管、专责监督、职能监督、组织机构和外部监督体系。积极探索新形势下加强内部监督的有效形式，灵活机动开展监督调研、常态化做好分析研判，加强对主体责任落实情况的监督检查，开展换届前队伍思想动态专题调研、换届后班子运行情况内部督察。建立健全内部监督制约机制和岗位风险预警防控制度，严格执行纪检监察干部行为禁令和室主任行为规范，开展监督执纪工作规则、监督执法工作规定等执行情况监督检查。自觉接受特约监察员、廉洁大使的监督，为其发挥作用搭建良好平台、创造良好条件。加大严管严治、自我净化力度，严禁以权谋私，严禁违规干预插手执纪执法，严禁泄露工作秘密，严禁搞特权耍威风。对违纪违法行为，发现一起、查处一起、通报一起，对连续发生违纪违法问题的严格“一案双查”，严肃追责问责。

同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，勇于担当、善于斗争，奋力推动青川纪检监察工作高质量发展，为加快把青川建设成为嘉陵江上游大蜀道腹地高颜值高质量发展的生态硅谷作出新的更大贡献！