“村级纪检组织能否做实日常监督，是全县完善“4321”精准监督网络，实现监督全覆盖的重要一环……”

会议室里，青川县乔庄镇纪委书记蒋春红正在就“村级日常监督”为全镇25个村（社区）新任纪检干部开展业务培训。

2021年村（社区）“两委”换届工作中，青川县纪委监委统筹推进村（社区）党组织副书记、纪委书记（纪检委员）、监察工作信息员、村务监督委员会主任“四职合一”，目前全县178个村（社区）已全面完成“四职合一”工作，但随着大量新生力量的涌入，村级纪检组织如何开展好日常监督，成了摆在各乡镇纪委面前的一大难题，也是县纪委监委需要着力解决的问题。

“虽然我们已经全面完成了村级监督组织队伍选配，但是从选配情况来看，纪检新人占大多数，以乔庄镇为例，村级建制调整改革后，乔庄镇25个村（社区）共配备纪检干部39名，其中33人没有纪检工作经验。”青川县纪委监委组织部部长王志海介绍道。

为切实改变现状，让新任村级监督力量切实发挥监督作用，青川县纪委监委从落实职责任务，着力解决“监督什么”入手，围绕基层“微腐败”防治，制定了《青川县村级监督组织履职手册》，明确了村级财务管理、工程项目建设、惠农政策落实等重点监督事项的政策标准、享受条件、工作要求、监督重点，让纪检新人们一目了然、照图施工。

“履职手册已经发到大家手上，怎么用活用好还要多探索……”培训课上，乔庄镇纪委书记蒋春红表示，下一步乔庄镇纪委将通过“清单化管理”方式，将年度任务细化分解，每月制定下发阶段性任务清单，督促村级纪检干部履职尽责。

指出了“监督什么”，“怎么监督”也是重点。按照突出实用性、操作性的原则，换届工作结束后，青川县纪委监委迅速组织起针对全县村级纪检干部的专题培训班，邀请了民政、财政、农业农村等部门，分别就监督检查实务、村级财务管理、项目建设等知识进行专题培训，结合实际工作开展让培训内容“用得上”，让纪检干部“听得懂”。

目前，针对全县村级纪检干部的首轮培训已顺利结束，各乡镇也正在结合工作实际，为辖区内纪检干部“补课”。

“1月7日，全县村（社区）纪检干部业务培训班；3月15日青川县村（社区）党组织书记暨“两委”干部素质提升进修班……”正在参加乔庄镇新任纪检干部业务培训的黄坪社区纪委书记黄伟翻着笔记本说：“以前我没有纪检工作经验，村上的人觉得我是个‘冒牌军’，现在通过县上和镇上的几次集中培训，我对自己的职责已经有了初步的认识，对于怎么开展监督，监督哪些工作，我还将继续在实践中学习进步。”

除了“监督什么”“怎么监督”，在“不敢监督”的问题上，青川县纪委监委也有新举措。

“我们在人员选配时，首先要满足的一点就是村干部及其配偶、直系亲属不得担任村纪检委员。同时，针对村级监督力量弱、熟人社会监督难的问题，由乡镇纪委统筹各村纪检委员定期或不定期开展重点事务集中监督检查。对监督检查成效不明显的村（社区），由乡镇纪委统筹人员实行提级交叉异地监督，并扣减该村纪检委员绩效奖金，奖励给参与监督发现问题的其他村纪检委员，倒逼村级纪检委员较真碰硬、主动监督。”青川县纪委监委组织部部长王志海说到。

“不怕干部不履职，就怕干部缺乏履职本领，不知道怎么去开展工作。”青川县委常委、县纪委书记、县监委主任罗超表示，今后将继续探索创新，着力解决村（社区）纪检干部“不会干”“不能干”“不敢干”的问题，切实筑牢基层防线，实现监督全覆盖。