（2021年3月4日中国共产党青川县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党青川县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年3月4日举行。出席全会的县纪委委员18人，列席121人。

县委书记罗云出席会议并作讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。全会由中共青川县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委七届六次全会精神，学习讨论了罗云同志的讲话，审议通过了罗超同志代表县纪委常委会所作的《强化政治监督 深化正风反腐 为“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障》工作报告。

罗云同志强调，要学深悟透习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，始终把准政治方向，时刻保持政治定力，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要准确把握全县全面从严治党形势任务，坚决扛牢管党治党政治责任，始终从政治的高度把严的主基调长期坚持下去。要坚持以刮骨疗毒、除弊革新的决心发挥全面从严治党引领保障作用，全力护航“十四五”规划开好局起好步。要坚定不移加强党的政治建设，以强有力的政治监督确保“两个维护”落到实处。要持之以恒深化正风肃纪，以激浊扬清的作风之变助推发展之变。要锲而不舍系统施治、标本兼治，以坚如磐石的决心意志充分发挥全面从严治党引领保障作用。要始终如一严管严治、自我净化，以刀刃向内的勇气韧劲锻造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会一致认为，罗云同志的讲话旗帜鲜明、立场坚定，思想深刻、内涵丰富，冷静清醒、催人奋进，具有很强的政治性、针对性和指导性，为推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察组织一定要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会总结了县纪委十二届五次全会以来全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在市委坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，保持严的主基调不放松，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风持续向善向好，政治生态持续净化优化。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在推动治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；坚定不移走好纪检监察工作高质量发展之路，为决战决胜脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强纪律保障。

全会指出，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，持续深化正风肃纪反腐、推进纪检监察工作高质量发展任重道远，必须保持定力韧劲，把严的主基调长期坚持下去。

全会强调，2021年是我们党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央省市纪委全会和县委部署安排，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以高质量发展为主题，强化政治监督、深化正风反腐，不断构建“三不”一体推进体制机制，深化纪检监察体制改革，扎实推进纪检监察工作规范化法治化和干部队伍专业化建设，为“十四五”开好局起好步清障护航，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，坚定不移深化政治监督，确保上级决策部署落地落实。监督促进持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧扣常态化疫情防控、“白叶一号”茶产业发展、“十四五”规划实施、乡村振兴发展、污染防治、风险防范、安全稳定、项目建设、森林防灭火、意识形态责任制落实等工作情况跟进监督、精准监督、做实监督。深化营商环境监督员制度，开展营商环境专项监督。严格执行党员权利保障条例和落实“三个区分开来”，提高问责的规范性、精准性，综合运用容错纠错、受处分干部回访教育和期满再启用、不实反映澄清正名、打击诬告陷害等措施，推动构建敢于担当负责、勇于破难攻坚的干事创业发展环境。加强对换届纪律执行情况的监督检查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追责问责。

第二，坚定不移深化正风肃纪，不断充盈清正廉洁新风正气。坚决整治违反中央八项规定精神突出问题，创新举措纠治破坏营商环境、违规操办婚丧喜庆事宜等10个方面突出问题。督促行业主管部门针对“三公经费”管理乱象开展大排查大清理大整治，注重发现和查处不正之风背后的腐败问题和公款消费中的违纪违规行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾，深化机关单位作风、纪律、制度建设，推动开展部门闲置封存物资清理处置及部门乡镇资产确权登记工作，坚决纠正对贯彻上级重大决策部署做选择、搞变通、打折扣行为。坚决整治群众身边的腐败和不正之风，紧盯“四个不摘”政策落实、巩固“两不愁三保障”等重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深化“廉情工作站”建设，持续开展重复举报治理，着力发现并推动解决一批民生领域突出问题。探索重点村（社区）“三资”提级监督，开展村级公开专项监督和村级党组织全覆盖巡察，深入剖析已查处案件，从严整治村集体经济领域违纪违法问题；全面建设“阳光监督”平台，坚持以公开促监督，全面规范“微权力”。坚决整治重点行业领域突出问题，督促推动扫黑除恶常态化。深化发改、住建、卫健、人防、规划、公安领域突出问题系统治理。扎实开展政府采购领域专项治理。深入推动全县公有住房违规使用清理整治工作。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。慎始如终抓好“一卡通”治理，督促相关单位持续深化涉农涉林领域突出问题专项整治，推动建设“一卡通”审批平台，确保年底全面实现阳光审批。

第三，坚定不移深化监督融合，推动精准监督转为治理效能。严格落实“4321”精准监督机制，推动“三张清单”县乡村一体推开、全覆盖落实。严格对照政治生态评估“四力四度”指标体系，县乡村三级全覆盖开展“画像”。细化完善加强“一把手”监督九条措施，深化“摸家底谋发展促创新”活动，不断加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，积极探索加强同级监督。深化“第一种形态”处置会商机制，推动规范问责、精准问责。进一步规范廉政档案日常管理，做好监督信息整合分析。进一步强化巡察监督，制定十三届县委巡察工作五年规划，重点强化政治定位和提升巡察质效。适时开展巡视巡察整改“回头看”和整改质效评估，充分发挥巡视巡察标本兼治作用。不断深化点题监督、民意问廉、阳光问政，推动群众监督、媒体监督、舆论监督有机融合、相互协调。

第四，坚定不移深化惩贪治腐，致力完善“三不”一体推进机制。聚焦“十四五”规划实施、融入成渝地区双城经济圈建设中政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节，坚决查处项目审批、工程建设、招投标、公共资源交易等方面的腐败问题。深入整治金融领域、粮食系统和国有企业腐败问题。深入整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为，严肃处理领导干部不按规定报告个人事项，严肃查处裙带腐败、衙内腐败问题。严厉打击多次行贿、巨额行贿行为，依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。充分发挥反腐败协调机制作用，建立健全案件会商及沟通机制，不断增强反腐败工作合力。深入转变执纪执法理念，加强全链条全过程的监督，推动审查调查工作更加精准有序有效。将安全工作放到审查调查过程中一体审视和把握，坚决守住安全底线。健全完善“双审双理”工作机制，常态化开展案件质量评查、备案审查和处分决定执行情况检查。按照四川省“以案促改”工作办法要求，深化“3322”以案促改工作机制，扎实推动“陈福兵案”“竹园雷竹案”以案促改工作。常态化开设周末法纪教育班，对党员干部和国家公职人员全覆盖开展法纪教育培训测试。深化家风立德建设，进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

第五，坚定不移深化自身建设，致力锻造高素质专业化铁军。始终坚持政治机关属性，旗帜鲜明讲政治。切实加强县纪委常委会自身建设，从自己做起、严起。修订出台县纪委委员管理办法。深入开展向周永开同志学习活动，强化政治教育。持续深化班子平行分工、差异化考核等制度机制，强化内部管理。落实好县监委向县人大常委会报告专项工作制度。深入推进县属国有企业、公立学校和公立医院纪检组织建设，推动加强县级部门（单位）机关纪检组织建设。落实加强乡镇村（社区）纪检监察组织规范化建设，夯实基层基础。在党委统一领导下高质量做好换届工作，配齐建强县乡纪委班子和村（社区）纪检组织。深化全员培训，持续开展“廉韵大讲堂”和“廉韵沙龙”活动，不断提高队伍专业化水平。进一步强化干部关心关爱，严格落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，建立健全内部监督制约机制和岗位风险预警防控制度，自觉接受监督，对违纪违法行为，严肃追责问责。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，勇于担当、善于斗争，奋力推动青川纪检监察工作高质量发展，为加快把青川建设成为嘉陵江上游大蜀道腹地高颜值高质量发展的生态硅谷作出新的更大贡献！