中国共产党青川县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月22日召开。出席全会的县纪委委员20人，列席129人。

县委书记龙兆学出席会议并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协及县法院、县检察院领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。县监委特约监察员代表列席会议。

全会由中共青川县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，传达学习了十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委八届二次全会精神，总结了2021年纪检监察工作，安排部署了2022年工作任务，审议通过了罗超同志代表县纪委常委会所作的《全面推动新时代纪检监察工作高质量发展以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开》工作报告。

全会一致认为，龙兆学同志的讲话立场坚定、思想深刻、内涵丰富、催人奋进，充分体现了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了县委坚持党要管党、全面从严治党的坚强定力，充分体现了县委勇于自我革新、持续优化政治生态的使命担当，为推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察组织一定要深入学习领会，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求上来，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

全会认为，2021年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织围绕中心、服务大局，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责使命，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，党风政风持续向善向好，政治生态发生可喜变化、呈现新气象。一年来，各级纪检监察组织坚决护航中心大局，政治监督具体化效应进一步彰显；坚决深化标本兼治，惩贪治腐压倒性胜利进一步巩固；坚决整顿纪律作风，正风肃纪常态长效化进一步凸显；坚决维护民生民利，群众获得感和满意度进一步提升；坚决扛牢监督责任，纪律监督精准性措施进一步做实；坚决把牢职能定位，政治巡察震慑性作用进一步发挥；坚决突出守正创新，干部队伍专业化水平进一步提高。在肯定成绩的同时，全会分析了全县党风廉政建设和反腐败工作存在的主要问题，要求必须高度重视，切实加以解决。

全会强调，2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”关键之年，也是全面建设社会主义现代化新青川的重要之年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央、省、市纪委全会和县委决策部署，坚持全面从严治党战略方针，坚持稳中求进、加快发展、永争一流工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，强化政治监督，突出办案引领，做实基层监督，持续正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为县域经济社会协调高效发展提供坚强的纪律保障。

第一，落实落细政治监督，坚定不移发挥保障执行作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对“一把手”和领导班子的监督，推动形成示范效应。开展庸俗腐朽政治文化专项整治，持续严明政治纪律和政治规矩。紧扣乡村振兴、污染防治、风险防范、安全稳定、意识形态、常态化疫情防控、“白叶一号”茶产业发展等重点任务，开展专项监督，确保政令畅通、令行禁止。坚持把监督嵌入全县经济社会发展全过程、各方面，紧紧围绕县委第十三次党代会和县委全会确立的各项战略目标任务，建立健全“清单制+责任制”专项监督机制，以铁的纪律、严的作风助推县域经济社会协调高效发展，坚决为高质量发展清障护航。

第二，更加突出办案引领，坚定不移巩固惩贪治腐成果。聚焦大发展大建设时期政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节，优先查处“七个有之”政治问题和群众反映强烈的重点问题，坚决查处基础设施建设、招投标、公共资源交易等方面腐败问题。巩固国企、政法、教育等领域反腐败成果，深化“纪委书记盯粮库”专项监督。强化对审查调查全过程的监督管理，健全完善案件督办机制，确保依规依纪依法文明安全办案。深入开展案件提质增效“四大行动”，推动办案能力、办案质量“双提升”。做深做实重大典型案件“322”“三个一”和一般案件“六个一”以案促改模式，加强廉洁教育和家风政德教育。

第三，持续深化作风整顿，坚定不移推动转作风树新风。深化干部纪律作风整顿，充分汲取三锅镇扰乱社会秩序事件中的上级政令不通、工作合力不够、缺乏斗争精神等“八条教训”，深入查纠党员干部纪律作风问题。开展优化营商环境专项监督，深化落实营商环境监督机制办法，制定政商交往正负面清单，支持和鼓励党员干部依法履行职责、依规依纪与民营企业交往。严格落实“三个区分开来”要求，严厉打击诬告陷害、搬弄是非的行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。抓好受处分人员跟踪回访、主动关爱工作，探索建立县领导联系帮扶受处分人员工作机制，推动受处分干部影响期满表现优秀再起用措施落实。

第四，牢固树立为民意识，坚定不移整治群众身边腐败。持续用力护航乡村振兴，聚焦重要政策落实、重大项目建设、大额资金使用等情况强化监督，全力保障乡村振兴战略实施。紧盯“县里的权、乡里的情、村里的点、群众的利”，建好用好“一卡通”监管平台，做实县乡村“三级监督网络”，探索提级监督、群众监督和数字监督等方式，重点加强对“两项改革”后“一肩挑”村级组织负责人的监督。不断完善村级监督工作手册，督促“四职合一”人员规范履职、发挥作用。深入推进纪检监察干部全员接访、带案下访，督促推动群众“急难愁盼”问题有序解决。持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域腐败和作风问题。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，推动“打伞破网”常态化。

第五，深入推进政治巡察，坚定不移提高巡察工作质效。以“贯方针、守定位、建格局”为要求，围绕县委中心工作和重点任务开展政治监督，统筹推进县委第二轮、第三轮常规巡察，适时开展专项巡察、机动巡察。制定《关于深化对村（社区）党组织巡察工作的实施意见》及相关配套制度，继续做实巡察整改“六方”会审和质效评估机制。切实加强巡察干部教育培训和监督管理。创新巡察方式方法，注重倾听群众意见、群众呼声，推动解决群众普遍关心的突出问题。大力实施“一地一品”创建工程，推进巡察工作示范点建设，推动青川巡察“走在前、做表率”。

第六，创新推动监督融合，坚定不移提升监督治理效能。加强上级纪检监察组织对下级纪检监察组织的领导，推动监督检查、审查调查以上级纪委监委为主落到实处。持续推进县属国有企业、学校、医院监督体系建设。深化“室组地+片区组”工作模式，推动“四项监督”贯通融合、党内监督和其他监督相互协调。探索建立监督前研判机制，持续优化“点题监督”工作方法，实现监督提质增效。深化“4321”精准监督模式，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，切实加强对“一把手”和领导班子监督的针对性。健全廉政档案规范化管理办法，强化结果运用。

第七，坚守忠诚干净担当，坚定不移深化干部队伍建设。加强县纪委常委会自身建设，带头学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。鲜明“四高四专”工作理念和“四心四不”工作要求，广泛开展“建模范机关、做忠诚卫士”主题活动，以“一线练兵”深化全员培训，深入实施执纪执法业务提升班、廉韵大讲堂等办案能力提升专项计划，分层分类培训县乡纪检监察组织、巡察机构业务骨干。压紧压实系统内“两个责任”，坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”，进一步完善内控机制。对反映纪检监察干部的问题线索坚决“细核查”，及时发现和处理“害群之马”，持续营造“严”的氛围。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委、县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快实施县委“四个一、三个三”振兴发展战略作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！