根据县委统一部署，2024年5月9日至6月14日，县委第一巡察组对七佛乡党委开展了常规巡察，9月27日，县委巡察组向七佛乡党委反馈了巡察意见，2025年1月10日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位抓整改。巡察意见反馈后，七佛乡党委和党委书记杜高翔同志把落实巡察整改作为一项重要的政治任务，杜高翔同志对巡察整改工作牵头抓总，建立半月调度工作机制，专题听取牵头责任领导情况汇报，建立半月谈话提醒机制，并与党委班子成员多次谈话交流，促进形成巡察整改工作的共识与合力。七佛乡党委和杜高翔同志深刻认识到，抓好整改是践行“两个维护”的具体行动，坚持把提高政治站位作为第一要求，牢固树立“解决问题是硬道理”的责任意识，切实增强整改的思想自觉和行动自觉，成立巡察整改工作领导小组，先后6次召开党委会、中层干部会议研究部署巡察整改工作，学习领会中央、省委、市委、县委有关巡察文件精神。七佛乡党委于10月18日组织召开巡察整改专题民主生活会，联系县领导县法院院长张登奉亲自到会指导，听取巡察整改阶段性情况报告，并就下一步整改工作提出了三点具体要求。

（二）强化监督检查抓整改。七佛乡党委建立跟踪督办抓整改工作机制，对意见建议进行分类汇总、梳理归类，对当前能解决的问题，坚持立行立改，对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题，拿出具体的措施和办法，跟踪督办、限时完成。党委书记坚决扛起“第一责任人”责任，坚持负总责，以上率下推进整改工作，带头领办重点难点问题，督促提醒其他班子成员真改实改、全面整改。其他班子成员切实履行“一岗双责”，加强联系村和分管站办督促指导。乡纪委坚持对整改工作的全程跟踪和监督检查，每半月在党委会、专题会上通报整改工作进展情况。目前约谈整改工作推进不力、敷衍塞责的站办负责人2人，村社区党组织书记提醒谈话2人。

（三）注重工作成效抓整改。七佛乡党委坚持把巡察整改同落实党中央、省委、市委、县委重大决策部署及工作要求结合起来，同推动全乡中心工作结合起来，同巩固拓展主题教育成果、整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治有效结合起来，坚持“当下改”与“长久立”并重，注重从体制机制上查堵漏洞、补齐短板，督促从“治病表”向“治病根”转变，坚决克服可能出现的各种形式主义，针对巡察反馈的问题，真改实改，务求实效。巡察整改工作开展以来，完善项目审议、财务管理、干部请销假等管理制度8项，针对党内政治生活开展不规范等普遍性问题举一反三，全面整改。针对项目预判不精准，编制方案、规划设计科学性不够、质量不高等问题，建立项目“三审”机制，党委会集体会商报送，截至目前，谋划报送项目5个，成功申报2025年以工代赈示范项目1个，资金500万元，目前已通过省市审核。七佛乡党委被市委表彰为全市安全生产先进集体，贡茶社区成功推荐为青川唯一的省级“六无”平安社区。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）政治站位有待提高，党委核心作用发挥不够充分，执行上级决策部署不够到位

1.关于“乡党委统揽全局、协调各方的能力不强”的问题。

整改情况：完善“党委领导下的分工负责制”工作机制，党委会4次专题研究招商引资和项目投资工作，党委书记带头深入开全实业、鸿发矿业开展走访调研，到自然资源、林业、农业等部门对接协调硅矿资源开发利用事宜，争取产业项目建设资金，落实1名工作人员入驻竹园第二办公地，乡党委统揽全局、协调各方的能力水平显著提高。截至目前，成功入库项目2个，完成固定资产投资3367万元，完成目标任务的135%；完成招商引资项目签约2个，到位资金3367万，完成目标任务的146%。协助探明燕子段家湾、七佛黄家湾矿权3处，并成功转让。争取东西部协作资金150万元，实施七佛贡茶古茶园提升项目，争取资金12万元，建成七佛夏秋茶研发中心1个，新研发夏秋茶茶产品3种，开发利用林下茶园950亩。

整改进度：已完成整改。

2.关于理论学习不足，运用新发展理念谋划全局不够深入的问题。

整改情况：坚持学习党的最新理论知识，党委班子及成员带头开展学习。全年开展党委理论学习中心组学习8次。巡察反馈问题后，乡党委理论学习中心组分别于10月8日和11月20日开展专题学习2次，学习内容为，中共共产党第二十届三中全会公报内容、习近平生态文明思想内容和《中共中央关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定》节选等内容。通过现场交流发言、研讨学习、撰写学习心得体会等，党委班子及成员理论联系实际的水平明显提高，指导实际工作的能力明显提升。为进一步贯彻落实习近平总书记来川来广重要指示精神，将优秀传统文化传承好、发展好，实施七佛贡茶古茶园提升项目，制作古茶树分布图1个，挂牌古茶树96株，建立“三级责任”台账1个。我乡于10月16日，邀请非遗传承人罗嘉发在贡茶园开展制茶技艺、泡茶艺术培训1期；于11月7日邀请罗嘉发在贡茶园举办古茶树保护、古树茶制作培训1期。通过项目资金投入、基础设施建设提升、邀请专家现场讲座、培训等方式，“七佛贡茶”品牌价值进一步巩固，贡茶文化传承成效显著。

整改进度：已完成整改。

3.关于对意识形态工作不够重视，宣传阵地未向基层延伸的问题。

整改情况：乡党委高度重视意识形态工作，认真执行县委“16532”工作机制，落实主体责任。一年来专题研究意识形态（含网络意识形态和网络安全）工作6次。巡察反馈问题后，于10月8日和12月20日党委会专题研究意识形态工作各1次，分析当前形势，研判存在的风险线索，提示预警容易发生负舆情的相关方面工作共10个方面。乡党委高度重视巡察反馈问题，并于10月18日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。会前开展理论学习、全覆盖谈心谈话，党委书记亲自撰写批评意见提纲，亲自把关其他班子成员发言提纲，班子及班子成员认真开展剖析、检视，深入查摆问题，认领问题，意识形态工作独立成段，专项剖析，会后认真总结，并就查找的问题进行立即整改，民主生活会效果良好。10月25日至29日期间和12月19日至20日期间，组织党建办工作人员到各村开展2次意识形态阵地督查检查，对发现的问题，当场反馈，限时整改。目前，5个村（社区）已完成党务、村务和阳光监督公示栏更新，各村“村村响”广播均能正常播放，全乡宣传思想和意识形态工作形势平稳可控，全年来，未发生重大负面舆情。

整改进度：已完成整改。

（二）惩治群众身边腐败问题和不正之风不够坚决彻底

4.关于化解群众急难愁盼及反映强烈问题用心用力不够的问题。

整改情况：乡党委3次召开党委会传达贯彻上级会议精神，专题调度群腐工作4次，累计收集“有事找纪检”问题诉求107条，解决群众急难愁盼事项93件，其中解决楼子村青林嘴19户80余人老百姓信号差的问题、解决七佛村场镇24户老百姓天然气入户问题并获得群众一致好评。针对李能元等5户林木款一直未支付的问题，党委书记到县林业局协调1次，争取资金，已于2024年11月支付到位。针对贡茶社区至燕子村道路未硬化影响沿线群众生产生活的问题，乡党委及时对接开全实业，对道路进行了2次修补，责成开全实业常态化做好洒水降尘工作，确保群众正常通行。后续乡党委将持续组织力量加强对开全实业的监管，并结合“有事找纪检”工作常态化收集解决群众身边急难愁盼事项，不断提升群众满意度、获得感。

整改进度：已完成整改。

5.关于执行党务、村务公开制度不严格，政策宣传力度弱，群众知情权、参与权、监督权未得到有效落实的问题。

整改情况：乡党委、政府和各村（社区）认真落实“四议两公开”议事决策机制，通过安全生产、乡村振兴、民政民生等各项重点工作和五一、七一、国庆等重要时间节点，开展党的政策宣传宣讲。针对五保、低保、残疾人、困难老人、留守儿童、务工就业、自主创业等特殊群体，一对一上门开展政策宣传，发放各类宣传信息、务工就业信息1000余条，张贴宣传单500余份，悬挂横幅、标语20余幅，全乡群众普惠政策知晓率90%以上。全年已全覆盖检查全乡各村（社区）党务、村务公开4次。巡察反馈问题后，于10月25日至29日期间和12月19日至20日期间，乡党建办牵头，到各村开展党务、村务公开全覆盖检查2次，全乡没有因党务、村务公开公示不到位而引发的负面舆情和上级督查通报批评。后续乡党委将持续压紧压实分管领导和村（社区）党组织书记责任，确保党务、村务公开及时规范，确保群众知情权、参与权、监督权落实落地。

整改进度：已完成整改。

6.关于基础设施保障不力，生态宜居有欠账的问题。

整改情况：针对燕子村易地扶贫搬迁安置点34户88人的应急避险通道不畅通，在汛期存在地灾山洪安全隐患的具体问题，争取以工代赈项目资金30万元，修建应急避险通道2条，已于11月底全面完工。针对楼子茶园用水需求问题，争取帮扶部门资金16万元，建设提灌站1处，全面更新管网，项目已经落地，针对基础设施运维情况，分村建立项目资产台账，对项目使用情况实施管控。针对环境问题，四季度结合有事来协商，开展贡茶社区垃圾转运收集集中协商，达成6点共识。及时组织对河道垃圾开展清理，四季度集中开展清理2轮次，就老场镇污水处理设施建设问题，县人大张利民副主任组织现场调研1次，目前正在向上积极争取项目资金支持。2024年建设民生项目5个，投入资金236.7万元，目前均已按期完工。争取2025年以工代赈示范项目1个，资金500万元，目前已通过省市审核。后续乡党委将结合七佛实际，主动对接县级部门，申报一批产业道路、饮水等项目，持续补齐辖区基础设施短板。

整改进度：已完成整改。

（三）推动新发展理念和乡村振兴战略实施相互融合不够紧密

7.关于村集体经济可持续发展后劲不足，自主造血功能差，收益效果不显著的问题。

整改情况：制定了《青川县农村集体经济合同清理规范工作方案》，并成立七佛乡农村集体经济合同规范清理整治行动工作小组，农业综合服务中心牵头对全乡各村（社区）集体经济资产进行了全覆盖盘点清查，各村（社区）分别建立完善了集体经济三资台账，真正做到家底清，通过建强机制，推动集体经济良性循环发展。

整改进度：已完成整改。

8.关于“厕所革命”实施效果差的问题。

整改情况：针对宣传培训不到位，存在使用安全隐患的问题，农业服务中心会同各驻村工作组，拉网式开展宣讲2轮次，通过各村管理的群众微信群，推送警示教育案例2条，实现了宣传教育全覆盖。针对实用率不高的问题，七佛乡项目办举一反三，组织开展了“厕所革命”“回头看”，建立农户使用情况台账1份，点对点及时整改问题厕所，户厕使用率全面提升。针对项目资料不规范的问题，及时组织涉及项目村的项目理事会整改完善项目资料1套，乡纪委对项目资料员进行约谈1次。后续乡党委将持续开展入户宣传，学习运用好“千万工程”经验，全面提升辖区农户无害化厕所普及率和使用率。

整改进度：已完成整改。

9.关于农村“三资”监管不到位的问题。

整改情况：农业综合服务中心牵头对全乡各村（社区）集体经济资产进行了全覆盖盘点清查，各村（社区）分别建立完善了集体经济三资台账，真正做到家底清，通过建强机制，推动集体经济良性循环发展。楼子村集体经济组织在10月份对楼子村（原马鞍村）2020年茶产业园建设特色工坊、制茶设备对外招租盘活，预计集体经济收入0.1万元，预计2025年带动鲜叶加工销售6万元。燕子村集体经济组织对原明水村村委会阵地对外招租盘活，集体经济收入每年增加0.1万元。贡茶社区集体经济组织收回常青广场附近被部分群众私自进行耕种的闲置土地。

（四）党委对安全维稳风险评估不足，影响社会稳定问题长期存在

10.关于信访风险防范意识不强的问题。

整改情况：党委班子将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和新修订的《信访工作条例》纳入党委理论学习中心组专题学习领会，班子成员信访风险防范意识持续增强。深入开展矛盾纠纷大排查大起底，分村建立矛盾纠纷排查台账，建立班子成员、驻村干部、村干部三级包案化解工作机制，重点人员毛某某、刘某某党委书记牵头包案，定期走访，目前两人稳定，经研判，上访风险小。后续乡党委将用好乡级矛盾纠纷“一站式”调处中心，组织班子成员常态化接访，组织乡综治中心常态化开展矛盾纠纷和信访风险排查，点对点化解，确保小事不出村，大事不出乡。

整改进度：已完成整改。

11.关于未严格落实安全生产“三管三必须”“一岗双责”等要求的问题。

整改情况：组织党员干部深入学习安全生产“三管三必须”“一岗双责”的内涵与要求，开展专题培训5次，覆盖人员达86人次，定期开展安全生产自查自纠工作，累计排查出安全隐患16处，已完成整改16处。建立安全生产责任落实的监督考核机制，将安全生产履职情况纳入绩效考核体系，做到奖惩分明，有力保障制度的有效执行。目前，全体党员干部对自身安全生产职责有了清晰认知，从思想上筑牢了安全生产责任防线，主动履职尽责的氛围日益浓厚，全乡安全形式平稳。

整改进度：已完成整改。

（五）在项目和资金等方面不担当、慢作为等问题有所抬头

12.关于对基层党组织班子成员违规插手工程项目整治不力的问题。

整改情况：针对2023年燕子村幸福美丽乡村路（石渣坪至寺宝山）建设中存在问题，乡党委责成乡项目办对全乡项目进行了梳理排查，建立项目台账一份。乡党委基层党组织班子成员违规插手工程项目整治不力的问题举一反三，在此基础上排查出楼子村党支部书记何某某存在类似情况，并由乡纪委立案审查，给予何某某党内警告处分，并退回违规所得。针对反馈的宋某某有关问题，被乡纪委立案审查，并给予撤销党内职务的处分，并于10月份上缴了违规所得的“赞助费”。针对交通运输局核查反馈问题，项目理事会已于10月份对存在的问题进行了全面整改，并于11月份完成了县级验收。后续乡党委将持续深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，加强警示教育，加强项目监督管理，确保基层党组织班子成员不出事、少出事。

整改进度：已完成整改。

13.关于项目预判不精准，编制方案、规划设计科学性不够、质量不高的问题

整改情况：建立健全了项目申报党委会集中研判机制，通过党委会集体决策，确保申报的项目预判精准。组织乡村项目申报人员学习培训2期，提升了申报人员业务水平。后续乡党委将持续深化大抓项目、抓大项目的意识，科学谋划一批贴近七佛实际，群众反映强烈的项目，推动七佛乡基础设施建设再上新台阶。

整改进度：已完成整改。

14.关于项目资料逻辑混乱，归档不规范的问题。

整改情况：针对项目资料逻辑混乱，归档不规范的问题，乡党委组织项目办举一反三，针对问题项目“解剖麻雀”，对项目资料进行了全面清理。针对乡村两级业务人员归档资料水平不高党风问题，组织了1次集中培训。针对新坪村河道疏浚建设项目、楼子村2021年农村生活污水治理“千村示范工程”项目、燕子村“厕所革命”项目资料中存在的问题，点对点进行了指导，全部规范完善。乡纪委对涉及项目村负责人和资料员进行了谈话提醒，谈话提醒3人次，形成了一定震慑。后续七佛乡党委将持续加强项目施工监管和过程资料指导，确保项目建设质量和项目资料归档质量。

整改进度：已完成整改。

15.关于财经纪律执行不够严格的问题。

整改情况：乡党委高度重视财经纪律执行不够严格的问题，将财经纪律方面的文件、制度纳入党委会集中学习2次，党委主要领导就财经纪律提出了明确的工作要求。安排财政所2名工作人员跟班学习财务知识，提升业务能力。进一步强化村财乡管的力度，将村级财务季度评比形成机制，长期坚持。点对点对已经发生的烟酒入账问题，坚决清退，追缴违规报账资金。后续乡党委将持续加强财务管理情况的督促检查，坚决树立过紧日子的理念，确保每一分钱都用在刀刃上。

整改进度：已完成整改。

（六）党委履行全面从严治党主体责任不到位，管党治党意识有待增强

16.关于抓党风廉政建设不严不实，“一岗双责”落实不到位的问题。

整改情况：乡党委全年研究部署党风廉政建设和反腐败工作4次，研究制定2024年度全面从严治党“三张清单”、“问题清单”，及时听取情况汇报、分析工作中存在的问题和不足，安排部署分管领导“一岗双责”、纪委监督职责。于12月23日，召开了全面从严治党“四责同述”会议。乡主要领导带头讲廉政党课2次，其他班子成员到所联村讲授廉政党课各1次。巡察反馈问题后，分管领导每季度与分管同志、所联村的干部开展谈心谈话1次，对分管领域每季度开展1次监督检查，向乡纪委提供问题线索2个，并积极支持配合乡纪委的监督检查工作，“一岗双责”履职成效明显提升。

整改进度：已完成整改。

17.关于抓党员干部日常教育管理“失之于宽、失之于软”的问题。

整改情况：党委班子严格落实“一岗双责”，坚持把抓党员干部日常教育管理融入分管领域业务工作，班子成员带头遵规守纪。党政办牵头修订完善《机关内部管理制度》，加强日常考勤和请销假管理。乡级纪委随机开展党员干部“八小时内外”监督检查4次，对重点岗位工作人员提醒谈话8人，通过周例会、党员大会等方式通报典型案例2期，观看警示教育片1次。在“毕业季”、国庆节等重点时段，安排部署正风肃纪工作4次，发放宣传资料60余份。截至目前，党委班子成员未发生受到组织处理的情况，党员干部作风建设不断加强。后续七佛乡党委将进一步压实党委主体责任、分管领导“一岗双责”，加强苗头性、倾向性问题研判整治，落实日常谈心谈话制度，把牢重点时段、重点岗位等关键时间节点，大力营造积极向上的工作生活环境。

整改进度：已完成整改。

（七）抓党的建设意识较弱，选人用人机制不健全

18.关于党建工作谋划部署不够的问题。

整改情况：乡党委认真履行主体责任，党委书记认真落实“第一责任人”责任。今年3月，召开专题党委会研究部署全面党建工作重点任务，以清单式谋划部署了全年党建工作重点任务。4月，党建办牵头，全覆盖开展了1次党建工作业务培训，分别就“三会一课”、党员发展、党费收缴、党务公开等内容进行了详细的讲解，为全年党建工作打下良好的基础。巡察反馈问题后，于10月8日召开党委会，专题研究党建工作1次，主要是总结前三季度工作开展情况和安排部署第四季度重点工作。于10月25日至29日期间和12月19日至20日期间，到各村开展基层党建工作和“三会一课”等相关工作督促指导2次。党委书记杜高翔同志于12月2日至20日期间，组织党建办相关负责同志起草2024年度党委书记抓基层党建工作述职报告，并指导各村开展好年度工作总结。

整改进度：已完成整改。

19.关于中层干部配置不规范的问题。

整改情况：11月5日党委会专题研究中层干部任职相关工作，鉴于目前我乡实际情况，根据中层干部任职资格条件，暂时没有符合条件的人选，故暂时不启动中层干部任用程序，待条件成熟后，将严格按照程序进行申报任用。乡党委致力于培养优秀年轻干部，近年来公开考调公务员3名，事业干部1名，推荐优秀年轻干部到县级部门任职2人，担任副科级领导干部2人，培养村级党组织书记后备力量9人，发展党员2人，储备入党积极分子6人。于11月1日召开年轻干部座谈会1次，搭建年轻干部交流学习平台。后续乡党委将落实新老结对、领导帮带等年轻干部培养机制，全面提升年轻干部理论水平和业务能力。

整改进度：已完成整改。

20.关于落实民主集中制不严格的问题。

整改情况：乡党委严格执行“三重一大”议事决策机制，制定了《七佛乡党委议事规则》，并于11月5日，党委会专题学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《七佛乡党委议事规则》1次，进一步强调学习民主集中制相关制度，并严格执行。乡党委坚持每月召开党委会不少于2次，今年来，已召开党委（扩大）会议33次，研究确定重大事项和重要工作，严格落实“一把手”末位表态发言制度，集体决策机制运行流畅，未发生重大工作失误。

整改进度：已完成整改。

21.关于党内政治生活开展不规范的问题。

整改情况：乡党委高度重视党内政治生活，严格按照上级党委下发的主题、内容、要求召开党委班子民主生活会。会前开展理论学习、全覆盖谈心谈话，党委书记亲自撰写批评意见提纲，亲自把关其他班子成员发言提纲，班子及班子成员认真开展剖析、检视，深入查摆问题，认领问题，意识形态工作、党风廉政建设工作、个人重大事项报告均单独成段，会后认真总结，并就查找的问题建立整改台账，逐一销号。乡党委于10月18日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会1次。党委书记已亲自安部部署2024年度科级班子民主生活会和各基层党组织组织生活会相关工作，落实专人早部署、早谋划，按照2024年度组织部印发的相关文件精神，按照班子成员联村情况分组到村指导。

整改进度：完成整改。

（八）巡察反馈部分问题整改持续性不够

22.关于上一届巡察反馈的“楼子乡项目管理不严格”的问题，行政区划调整改革后清理发现原楼子乡仍存在多个交通项目无开工手续、无决算报告等问题。

整改情况：乡党委组织项目办，对原楼子乡交通项目进行了集中分析研判，建立问题项目台账1份，并结合交通领域专项治理，主要领导，分管领导2次到交通局对接整改销号工作，县交通局分管领导2次深入项目现场进行研判，会商整改方案。截至目前，化解了孟江口便民桥、董家漫水桥等交通项目历史遗留问题12个，补齐了一批开工手续和决算报告。后续乡党委将持续加强同县交通运输局沟通协调力度，用心用力化解好问题复杂，历史久远的其他历史遗留问题，坚决做到“新官也理旧账”。

整改进度：长期坚持

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）提高认识，提升政治能力。始终把政治建设摆在首要位置，以自我革命的精神，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手，切实履行主体责任，全面加强党委班子自身建设，以党的政治理论统领七佛经济社会发展各项工作。

（二）常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果，防止问题反弹和“回潮”。对长期坚持的事项，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，确保按照既定工作计划加快整改，做到不解决问题不放手，不达到标准不销号。

（三）建章立制，完善制度机制。坚持整改问题与建章立制相结合，既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立”的机制。坚持标本兼治，更加注重治本，对巡察整改新出台、修订完善的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部的行为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-7400032；邮政信箱：四川省广元市青川县七佛乡贡茶社区；电子邮箱：1505530843@qq.com。

中共青川县七佛乡委员会

2025年1月20日