根据县委统一部署，2024年5月17日至6月13日，县委第三巡察组对观音店乡党委开展了常规巡察，9月27日，县委巡察组向观音店乡党委反馈了巡察意见，2025年1月10日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组（党委）及主要负责人组织整改落实情况

（一）加强组织领导，突出问题导向。乡党委高度重视，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，由党委书记任组长，其余班子成员、站办所负责人、各村（社区）党组织书记为成员，成立观音店乡巡察整改工作领导小组，对各项整改任务进行细化分解，明确责任人和整改期限，迅速开展巡察整改工作。多次组织召开乡党委会及党委扩大会，对整改落实工作进行专题研究，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。把全面整改巡察反馈问题作为重要政治任务抓细抓实。

（二）加强监督检查，突出整改质效。乡党委加强统筹协调，与乡纪委、上级有关部门联合组成督查组，实地验收查看整改情况，构建起“三方联动”的监督机制，通过联合督办、联席“对账”，形成抓整改的“监督阵线联盟”。乡纪委监委承担日常监督责任，把巡察整改情况作为日常监督的重要内容，形成督促整改的持续高压。通过督查，当面锣对面鼓，把整改的要求讲明白、把整改情况搞清楚，达到不看到实效不过关，不挤干“水分”不收兵的目的。

（三）转化巡察成果，健全长效机制。既着力于治标上下功夫，又着力于治本上做文章，建立健全《观音店乡机关干部绩效评议办法》《观音店乡干部职工安全生产职责和包保责任清单》等一批制度机制，从根本上防止问题反复，避免同类问题发生。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、村（社区）目标考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1．落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示不够彻底，切实履行抓学习贯彻的政治责任有差距

（1）关于“耕地“非粮化”“非农化”趋势未有效遏制”问题。

整改情况：一是对照未恢复图斑建立整改销号台账。二是利用走访入户、坝坝会、村民代表会宣传耕地保护政策，结合惠农补贴政策动员百姓耕种，减少耕地“非粮化”“非农化”。三是核实、掌握违规建房占用耕地面积，2024年恢复整改122亩耕地。

（2）关于“理论学习不深入，学用结合效果不好”问题。

整改情况：一是开展素质拓展交流学习会2次、职工例会6次、党委会6次、党委理论中心组学习会1次，学懂弄通党的创新理论知识。二是召开观音店乡党纪学习教育专题民主生活会，各班子成员围绕工作实际进行检视剖析发言。三是组织2名科级干部参加广元市拟任乡科级领导干部政治理论水平测试。

（3）关于“落实新时代意识形态工作责任制有短板”问题。

整改情况：一是落实意识形态“1532”工作责任制，召开专题会议1次，开展分析研判1次。二是联系县文广新局维护“村村响”设备。三是各村（社区）新时代文明实践站每月开展不少于1次活动。四是督导检查各村社区农家书屋4次，发现问题12个，现已整改完毕。

2．贯彻落实县委“5总”工作思路不积极，推动区域经济高质量发展持续用力不够

（4）关于“拼经济比发展的势头不足”问题。

整改情况：一是建成两河村大罗山茶叶产业园，实现“一村一园区”工作目标，针对观音村金银花产业园编制了扩容提升实施方案。二是制定《观音店乡机关干部绩效评议办法》《观音店乡干部职工安全生产职责和包保责任清单》等制度，全面提升干部规范管理的水平。三是完成固定投资项目年度任务107.9%，招商引资项目年度任务120%。

（5）关于“生态农业发展效率不高”问题。

整改情况：一是坚决贯彻粮食安全党政同责要求，把粮食生产成果与绩效考核挂钩。二是细化种养殖任务，完成大豆复合种植、油菜约4000亩，出栏生猪、肉牛、肉羊约3600头。三是定期举办种养殖技术培训，邀请农业技术专家进行授课2次。

（6）关于“落实优化营商环境有差距”问题。

整改情况：一是全面审查现有的项目推进情况，安排专人负责拖欠民营企业账款清理工作。二是加强项目建设制度机制建设，确保项目推进顺利，款项支付及时。

3．持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接不够，统筹推进乡村振兴工作有短板

（7）关于“优化资源配置增强服务能力有短板”问题。

整改情况：一是邀请专业人员讲课培训，提升干部资产运营能力。二是全覆规范开展集体资产登记，原董家村村委会办公楼已出租。三是发布观音村360平方米养殖场招租公告，积极联系养殖大户进场入驻。四是召开劳务专合社运行工作会议2次，村民自建项目、产业发展项目每月派工不低于15人次。

（8）关于“人居环境整治不够彻底”问题。

整改情况：一是完成厕所革命36户（含原未通过验收的18户），并通过乡级验收。二是大力推进危房改造工作，完成10户宜居农房建设任务。三是开展全乡环境卫生大整治2次，清理卫生死角20处，维护垃圾房等设施7处。

（9）关于“村集体经济管理不善，资金、资产损失较大，集体资产、资金保值增效难”问题。

整改情况：一是组织《四川省集体经济组织条例》学习2次，持续提升集体经济组织成员管理资产的能力。二是全面核查村（社区）集体经济运行情况，盘活闲置资产1个，改良运行不佳项目1个，化解形成村级债务项目1个。三是加强监管，做好事前审核和监管，建立严格的财务审核制度。

4．防范化解重大风险不力，树牢安全发展理念有偏差

（10）关于“交通运输领域专项整治有弱项”问题。

整改情况：一是拟增加1条观音店—乔庄客运线路，进一步完善乡村客运体系。二是每周按时开展交通安全劝导，累计劝导300余人次，联合木鱼中队查处无证、无牌上路行驶二三轮车辆2辆。三是在各村（社区）开展道路安全警示教育500余人次。

（11）关于“防范化解风险能力有待提升”问题。

整改情况：一是组织干部职工专题学习森林防灭火条例10余次，开展安全知识宣讲坝坝会7次。二是以书面形式强调安全责任，实行到户签订森林防灭火安全承诺书工作机制，着力提升政策宣传质效，提高群众安全意识。三是安排余坝村“两委”、驻村工作组对唐某海就茶观路失地农民保险信访问题进行政策宣传和解释，解开信访人心结。2024年11月，乡综治中心组织各村（社区）对全乡矛盾纠纷开展拉网式排查，化解各类矛盾纠纷3条。

5．履行管党治党政治责任不够，谋划研究不深、部署推进不力、监督督促不严

（12）关于“主体责任压得不实”问题。

整改情况：一是召开全面从严治党专题会议2次。二是召开了党风廉政建设暨反腐败工作专题会议1次，并签订遵纪守法承诺书80余份。三是实行“支部书记+驻村领导双责任制”，将全年工作目标细化落实到村，每季度开展1次考核，连续2次排名靠后的村，支部书记和驻村领导均需在乡党委会上进行检讨。

（13）关于“‘一岗双责’履行不力”问题。

整改情况：一是召开1次全面从严治党“四责同述”专题会议。二是对分管业务人员开展警示教育1次、廉洁提醒1次。三是严格按照要求重新制定“三张清单”。

（14）关于“监督责任落实不力”问题。

整改情况：一是完善《观音店乡干部管理制度》。二是每月对党员干部开展1次典型案例警示教育会。三是不定期对各村（社区）“三资”进行监督。

（15）关于“整改主体责任扛得不牢”问题。

整改情况：一是召开巡察整改专题民主生活会，将“巡察整改第一责任人责任压得不实”作为班子及班子成员对照检查、批评与自我批评重要内容。二是召开党委会议，专题学习习近平总书记关于巡察整改工作重要指示精神，以及《中国共产党巡察工作条例》，研究讨论巡察整改方案。三是乡党委书记主持召开巡察整改推进会议6次，牵头协调、处理、解决信访等棘手问题。

6．抓基层组织建设用力不够，建强干部人才队伍建设有欠缺

（16）关于“建强干部人才队伍建设有欠缺”问题。

整改情况：一是按照“三定”方案规定，规范配备中层干部，报组织人事部门备案。二是结合工作实际，进一步优化调整干部分工、驻村。三是累计开展素质拓展交流学习活动4次，进一步提升干部能力素养。四是围绕党的建设、乡村振兴、“三农”工作等镇村日常事务开展专题培训1次，提高后备干部综合能力。五是严格按照要求每月收缴党费。

（17）关于“基层党建工作弱化”问题。

整改情况：一是召开党委会专题研究党建工作1次。二是开展党建业务培训1次。三是由乡党建办牵头调阅各村（社区）党建资料4次，发出整改提醒函2份，现已完成整改。

（18）关于“对村‘两委’换届前期研判不够深入”问题。

整改情况：一是对前期摸排的村（社区）党组织带头人后备力量专题培训1次。二是建立乡领导干部“导师制”，提高后备干部能力。三是由村联系领导对村“两委”干部开展谈心谈话提醒，对长期外出的委员按程序及时调整更换。

7．践行为人民服务理念不严实，依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题有短板

（19）关于“审核把关不严”问题。

整改情况：一是组织开展财经纪律和相关条例学习活动2次。二是对全乡及村社的办公经费和其他各类支出进行全面清理和规范，整改。三是建立项目管理制度，明确乡、村、社各自职责，对乡、村干部开展业务知识培训会2次。

（20）关于“侵害群众利益问题时有发生”问题。

整改情况：一是组织村社干部和志愿者，深入田间地头、农户家中，通过坝坝会、座谈会等形式，向广大村民宣讲各类惠民惠农政策。二是邀请相关领域的专家学者，对村社干部开展专项培训。三是严格对照县级下发图斑开展耕地恢复，目前已完成国家监测任务122亩。四是对赵家坪林地30余亩进行树苗补植。五是对观音村漏报大豆玉米良种补贴进行补发。

（21）关于“联系服务群众不够紧密”问题。

整改情况：一是印发《村级供水管理办法》《农村供水工程维护养护运行方案》，对16处人饮工程落实专人监管并建立台账。二是通过广播、走访入户对群众开展节约用水、保护水资源宣传教育。三是实施观音、河坝、青竹村饮水工程项目，目前即将完工投入使用。四是将余坝村三社李子塘道路纳入2025年项目申报计划。五是已对余坝村范某某上门办理残疾证。六是到余坝村开展坝坝会调解林地流转矛盾，引导群众运用法律程序解决纠纷。

8．对资金、工程项目建设和国有资产管理不到位，项目资金管理风险管控差

（22）关于“落实财经纪律不力”问题。

整改情况：一是完成5村1社区2023年度财务工作，并完成5个村集体经济组织自发生经济业务做账。二是组织开展财务指导和业务培训1次。三是逐步消化长期挂账现象。

（23）关于“工程项目建设监管不力”问题。

整改情况：一是对乡、村干部开展村民自建工程项目业务知识培训2次，明确理事会、监事会职能职责，经济发展和社会事务办公室适时介入监督检查。二是成立内审机构监管项目建设，严格把控资金使用。三是按照行业规范，要求观音村“两委”对观音村苟家河便民桥项目按竞争性谈判方式确定有相应资质公司承建。四是由景洋建设工程咨询有限公司对青竹村幸福美丽乡村路项目工程造价审计结算。

（24）关于“项目作用发挥不够明显”问题。

整改情况：一是对完工项目及时交接。二是完善道路日常管护机制，建立养护台账，要求各村每月安排专人对道路进行日常养护2次以上，保洁员每半月对路面清扫1次。三是加强乡级对村申报项目规划、需求论证，减少资金重复投入使用。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）进一步抓整改到位

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放。既要拿出“当下改”的举措，着力解决巡察反馈的具体问题，也要完善“长久立”的机制，推进标本兼治。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，按照县委要求，积极抓紧落实。

（二）认真落实主体责任，促进业务质效提升

坚持把落实整改与主体责任结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。珍惜和运用好巡察成果，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，使业务工作与巡察整改工作相互促进。

（三）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供动力

严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。抓早抓小，强化日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况。持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进事业发展上，把巡察整改成果转化为推动我乡事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-7403506；邮政信箱：四川省广元市青川县观音店乡板白公路；电子邮箱：451336079@qq.com。

中共青川县观音店乡委员会

                              2025年1月21日