根据县委统一部署，2024年4月8日至5月11日，县委第三巡察组对青川县建设发展集团党支部（以下简称“县建发集团党支部”）开展了常规巡察，9月27日，县委巡察组向县建发集团党支部反馈了巡察意见。2025年1月10日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、县建发集团党支部及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位，强化整改自觉。巡察反馈后，我司党支部迅速召开巡察整改专题支委会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改作为一项严肃的政治任务，采取坚决有力措施抓好整改落实。召开巡察整改专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导，压实整改责任。坚决压实党支部主体责任，加强对巡察整改工作统一领导，成立由党支部书记为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作。党支部书记严格履行第一责任人责任，对重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调；其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领整改任务，以上率下抓好分管单位整改工作。

（三）健全工作机制，严格高效推进。认真研究制定整改工作方案，逐项明确责任领导、责任部门、整改措施、整改时限。进一步聚焦整改存在问题，强化跟踪督办、销号管理，加快建章立制，全力推动问题整改落地见效。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1．学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够，落实国有企业改革发展重要论述有差距。

（1）以学铸魂促干不扎实。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。坚持支委会和其他党内重要会议会前学习制度，总计学习30余次。二是开展重点研讨。开展集中学习研讨2次，党员干部全员交流发言。三是优化集团公司业务结构，完成青川县天盛工程项目管理有限公司工商登记，并取得营业执照，后续将开展招标代理、工程造价等工作。

（2）服务融入川东北经济区建设重大战略不主动。

整改情况：县建发集团与广元特来电新能源科技有限公司、四川安州发展集团有限公司签订合作协议，促进市属国企与县属国企的合作交流，积极主动开拓县内外市场。

（3）落实意识形态责任制有差距。

整改情况：一是制定完善党支部年度学习计划，每月学习不少于1次。制定2024年度意识形态“一岗双责”履职清单，实行专题研究意识形态工作机制，每季度开展意识形态分析研判不少于1次。二是严格落实网络意识形态责任制，制定《重大事项舆情风险评估制度（试行）》切实提高网络舆论预警引导与舆情处置能力和网络意识形态领域抗风险能力。

2．深化国有企业改革持续用力不够，公司治理能力不足

（4）把党的领导全面融入公司治理有差距。

整改情况：严格执行支委会前置讨论程序，董事会决策前充分听取支委会意见。自整改以来，董事会研究决策事项均按要求于会前提交支委会前置研究。

（5）董事会运作不规范。

整改情况：强化公司董事队伍。解决公司董事会缺位，按照外部董事人数大于内部董事要求，公司董事会设置外部董事4人，内部董事3人，实现董事会“外大于内”，充分发挥外部董事队伍作用。

（6）市场化激励约束机制不健全。

整改情况：优化调整公司绩效考核管理办法，落实差异化考核要求，形成A-D四级考核档次，有效拉大绩效工资差距，形成绩效激励机制。

3．风险防控责任压的不紧实，安全发展存在隐患

（7）主动作为不够。

整改情况：一是加强沟通协调。于11月就安置房抵押事宜向县国资事务中心说明情况，并请求协助处理。二是由能投水务公司垫资建设渗滤液处理设备，确保渗滤液安全规范处置，优先保证环境安全。

（8）控降负债乏力。

整改情况：一是形成融资情况台账，注明每笔融资用途、金额、还款来源等。归还贷款、支付利息、退还诚意金等情况。二是不断推进化解工作，优化公司资金链。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

4．落实国有企业高质量发展有短板，推动县域经济一体化发展动力不足

（9）优化国有经济布局和结构调整进展迟缓，国有企业高质量发展动力较弱。

整改情况：一是出台公司《“十四五”及中长期发展规划》，谋划后半篇文章。二是强化子公司履职，青川县众盛环保工程有限公司与青川县万博测绘有限公司已顺利开展多项业务工作。

（10）主营业务谋划不足，成效不好。

整改情况：一是制定资产盘活方案，谋划盘活举措。二是加强资产利用。我公司对青川县城JDP-B-2-4地块（金洞坪）进行初步建设，具备停车场功能。三是强化协调推进。我司函请相关部门牵头加快推进增减挂钩项目节余指标流转。

（11）贯彻县委‘5总’工作思路有差距，在拼经济比发展上用力不够。

整改情况：一是建立重点工作分线推进考评工作机制，将工作完成情况作为年终考核重要指标。二是积极解决资金来源问题。我司向项目相关主管部门汇报请示解决资金缺口问题。

（12）政绩观有偏差。

整改情况：一是据实认定，关于安居房销售和安居房、周转房租金计入企业经营财务，以审计核定后的企业年度财务决算报表认定数据内容。二是按要求对2019—2023年公司固定资产进行补提折旧处理。

5．宗旨意识树得不牢，解决群众切身利益问题有差距

（13）主动为民服务理念欠缺。

整改情况：牢固树立为民服务理念，持续更新升级停车收费系统，形成工作台账，每月对收费工作人员进行收费培训１次，切实提高工作人员服务意识。

（14）落实民生工程有差距。

整改情况：积极落实民生工程配套建设，完成孔溪柿树坪居民安置点基础设施配套工程。10月，乔庄镇孔溪社区居民委员会出具相关证明。

6．落实全面从严治党政治责任不严实，一体推动“三不腐”机制衔接不畅

（15）落实全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：严格落实全面从严治党主体责任制，实行党支部每半年研究一次全面从严治党工作机制，不断强化党性修养、理论素养、思想觉悟。

（16）“三不腐”一体推进有差距。

整改情况：一是细化党风廉政和反腐败工作责任分工，制定领导班子个人落实党风廉政建设主体责任清单。二是以通报分析警示案例、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等方式开展警示教育9次。三是开展“五粮春”系列案以案促改“回头看”工作1次，支委代表党支部与2021年以来受到党内处分的班子成员进行廉政谈话2次。

7．对资金、工程项目建设和国有资产管理不到位，项目资金管理风险管控差

（17）项目管理制度缺失。

整改情况：一是修订《工程项目资料收集、整理管理制度》，强化工程项目资料规范管理，确保各项目工程资料档案完整性、准确性、真实性。二是压紧压实工作责任，采取领导带头认领责任，职工对标对表贯彻落实的方式，不断加快项目建设速度。

（18）项目监管职责缺位。

整改情况：一是责成相关人员组织设计、监理、施工等对县城停车场项目绿化工程部分重新进行了验收。函告施工单位对验收中发现的问题进行整改，制定《绿化补植施工方案》、加强养护、补栽绿植。二是经与县自然资源局进一步核实，沙州镇等4个城乡建设用地增减挂钩项目规划设计编制费用还包含了项目财评中可研论证费用，存在统计口径不一致造成误差，已形成情况说明。三是根据跟踪审计报告的详细数据对乐安镇后坝村、向阳村及木鱼镇红旗社区安置点的工程款支付情况形成情况说明。四是要求勘查设计公司对天然气利用工程（二期）第一批次（青龙村至红光乡段）燃气管道开展复核工作。

（19）资产规范化管理不够。

整改情况：一是清理公司划拨资产，摸清青溪镇门面具体情况，并纳入资产管理台账。二是加强与部门乡镇的沟通协调，商请县国有资产事务中心、青溪镇协助我司梳理清理相关资产。三是更新固定资产台账，将小区自行车库及管理用房和购入土地做好固定资产登记。四是与乡镇签订周转房代管协议，实行“收支两条线”管理，实现租金全额收取。

（20）财务管理不到位。

整改情况：一是严格按照报销文件要求据实报销，形成清理台账，并按相关要求退还至公司账户。制定油卡统计表，公车油费报销时登记里程数。二是与成都产投玻璃有限责任公司对接催收股权转让费，按要求向财政缴纳玻璃厂分红款。三是清理员工出勤情况，形成工作台账，按要求将多发全勤奖补退还公司账户。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

8．落实新时代党的组织路线思想认识不到位，提振干部干事创业精气神不足

（21）落实民主集中制不严格。

整改情况：一是修订完善“三重一大”制度、董事会议事规则、经理会议事规则，细化重大事项具体范围和标准，明确议事决策程序，严格按照上会标准议事。二是会同各相关单位就关于青川县温泉公园建设项目工程变更相关事宜进行了专题研究，完成结论性报告。

（22）党建工作较为薄弱。

整改情况：一是提高党务工作人员工作能力，集中学习二十届三中全会精神1次，党课学习1次，专题组织生活会1次，开展青川县“五十百千”组织生活示范观摩活动。二是严格落实党组织生活、“三会一课”等制度，对参与党组织生活的党员干部记录考勤，作为年度民主评议重要依据。三是计提党建工作经费。为保障来年党建工作顺利开展，按照公司章程规定以2024年职工工资总额1%计提2025年党建工作经费，并制定2025年党建工作经费预算计划进一步规范和加强公司党建工作经费管理。

（23）建强干部人才队伍有欠缺。

整改情况：一是制定《关于劳务派遣人员超额使用的化解措施》，成功化解2名劳务派遣人员。二是依托县国资事务中心建立储备人才库，成功推送5人次试岗合格人员入库。二是制定《职工素质能力提升培训计划》，组织项目工作人员开展1次专业培训。三是配齐综合管理部、监察审计（党群工作）部负责人，监察审计部按照内审机制开展工作形成工作报告。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

9．巡察反馈问题整改不力

（24）整改主体责任扛得不牢。

整改情况：全面完成审计整改39项，形成审计整改报告。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化引领，坚持党的绝对领导。坚持把抓好巡察整改与贯彻落实党的二十届三中全会、省委市委县委全会精神相结合，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃政治纪律和政治规矩，积极开展政治生态分析研判，经常性开展政治体检，营造风清气正的政治生态。

（二）对标对表，多措并举做好持续整改。认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，对标对表县委巡察反馈意见，对带有普遍性的问题，不定期开展摸排自查、深化整改，努力把县委巡察反馈的意见整改落到实处。

（三）建章立制，举一反三巩固整改成效。坚持以此次巡察为契机，把县委巡察整改与审计发现的问题结合起来，在建章立制上下功夫，形成相互衔接的长效机制。同时，把落实整改和全面从严治党结合起来，推动党员干部坚定政治立场、严明政治纪律、改进工作作风，推动工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-7605901；电子邮箱：1628622051@qq．com。

中共青川县建设发展集团有限公司支部委员会

2025年1月22日