根据县委巡察工作统一部署，2024年5月23日至7月3日，县委第四巡察组对中共青川县住房和城乡建设局党组开展了巡察，9月30日，县委第四巡察组向中共青川县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见，1月13日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）加强组织领导，迅速部署落实。成立巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，分管领导任副组长，各班子成员、相关股室负责人为领导小组成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。巡察整改期间，召开巡察整改党组会议2次，民主生活会1次，工作推进会2次。

（二）坚持问题导向，对标压实责任。对巡察反馈意见，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，制定整改方案。局党组切实担负起整改主体责任，局党组书记切实履行整改第一责任人责任，班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，严格对照整改任务和要求，层层抓落实，确保件件有落实、事事有回音。同时，把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验，加强督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位。

（三）注重标本兼治，严实常态长效。紧扣重点问题、重点领域和关键环节，积极开展自查自纠，深入剖析问题原因，找准症结，建立健全《差旅费用报销制度》等规章制度8项，推动整改成果常态化、制度化、长效化。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.围绕县委“四个一、三个三”振兴发展战略，推动重点工作不够有力，在谱写现代化青川建设中贡献住建力量有差距。

（1）统筹城乡融合发展，推进“主副一体”重点项目建设不均衡。

整改情况：一是成立城市更新行动领导小组，负责做好城市更新工作的组织、协调及具体实施等工作。二是聚焦乔庄片区、竹园片区基础设施建设短板弱项，制定《青川县城市更新三年行动实施方案》，共谋划项目27个。三是积极向上争取资金，加大竹园建设项目谋划力度。

（2）加快市政建设，提升城镇品质有差距。

整改情况：一是召开青川县乡镇天然气利用工程实施推进会，会同凉水镇政府、建发集团、浙江祥达建设公司现场解决施工阻工问题，现已接通凉水至茶坝段管道。二是积极谋划燃气类项目，涉及乔庄、竹园等乡镇。三是聘请揽山环保公司对全县污水处理厂进行全覆盖检查，对发现的问题及时进行反馈并限期整改。

（3）国有企业改革执行不到位，政企不分影响行政公信力。

整改情况：一是制发《青川县建安建设工程质量检测有限公司章程》，设立董事会、监事会，明确了各自人员构成情况、人员义务及权利、会议制度等。二是加强与县国资事务中心对接，已初步确认公司利润缴存步骤、去向。

（4）优化营商环境服务不到位。

整改情况：一是实施线上预审。通过预留联系方式，线上指导帮助企业填报材料。二是容缺受理审批。针对缺少非关键性材料的办事企业群众，实行“容缺受理”，确保以最快速度为企业办理好工程建设项目审批。三是加强业务培训。组织召开全县在建项目消防审验专题培训会1次，积极宣讲建设工程消防审验政策。

2.统筹推进安全生产不到位，抓实抓细信访稳定、建筑安全等领域工作有漏洞

（5）行业监管责任落实不到位。

整改情况：一是加强监管。由质安站、建管股等组成检查组，定期对房建市政类项目开展检查。二是开展监督。安排专人进行核实检查，及时下发整改通知书，督促相关单位整改。三是加强安全培训。由安监股牵头，每季度组织召开安全生产会议，及时反馈共性问题、学习安全生产相关知识。

（6）问题化解韧劲不足。

整改情况：一是建立问题化解机制。二是对涉及天然气安装收费不合理、城市公共设施维护不及时方面的问题耐心解答，细心指引，信访满意度显著提升。三是由局党组书记牵头研究重要信访问题2次。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

3.坚持以人民为中心的发展思想树得不牢，谋划工作前瞻性、主动性不足，解决群众急难愁盼问题乏力

（7）加快住房保障，增强民生福祉有差距。

整改情况：一是完善举报受理机制。通过在小区内公布举报投诉电话的方式，已受理群众举报3起。二是建立公租房家庭信用管理机制。我局建立健全了公租房诚信档案，对存在严重违规的12户保障对象，已进行了信息采集、台账建立和告知。三是公开分配公租房2次，累计解决58户居民安居问题。

（8）房地产市场监管不到位。

整改情况：目前在售楼盘均按要求缴存专项维修资金。

（9）执行危旧房改造政策走样。

整改情况：一是组织各乡镇业务人员针对危旧房改造政策开展培训，详细解读政策。二是发放《四川省农村危房改造政策一本通》，督促各乡镇严格按照程序开展报送、公示、验收等工作。三是针对巡察反馈问题，一一核对。目前，已完成整改5户。

4.在项目运行管理方面存在薄弱环节，重点领域和关键环节缺乏有效监督，存在一定廉政风险

（10）项目采购程序执行不严。

整改情况：一是强化学习。组织学习《中华人民共和国政府采购法》等法律法规与政策文件，增强专业素养。二是建立机制。调整内部控制领导小组和工作小组，明确小组工作职责、内部控制流程行。三是建立健全采购信息公开制度建立项目采购信息公开责任制度，明确责任到人。

（11）项目管理有漏洞。

整改情况：一是加快项目结算办理。已完成青川县城排水设施建设等项目竣工结算。二是按照续建项目、新开工项目、加快推进前期项目建立县住建局重点项目清单，明确目标、压实责任。三是制发《住建领域工程建设项目监管方案》。

（12）重点项目未批先建，造成资金损失。

整改情况：一是强化业务培训。借助周三夜学平台，组织各股室开展项目程序等学习，深化项目人员程序意识。二是规范化开展各项工作。严格按照各项要求开展项目前期、中期、后期工作。

5.落实全面从严治党政治责任不严实，党组核心引领作用发挥不够充分，管党治党一严到底还有差距

（13）党组把方向、管大局、保落实的作用发挥不突出。

整改情况：一是强化理论学习。坚持会前学习制度，用最新理论武装头脑、指导实践。二是制定学习计划。将党的最新理论成果纳入党组理论中心组学习内容，确保理论学习与实践紧密结合。三是严格落实党组工作条例。认真学习党组议事规则，坚持在党组会议上党组书记末位表态制。

（14）一体推进“三不腐”不扎实。

整改情况：一是加强警示教育。召开第四季度党风廉政建设工作会；召开全局干部警示教育大会，警醒干部职工引以为戒，自觉抵制腐败行为。二是开展“明风险”工作，对重点股室的“三张清单”的风险点位和具体问题进行全面分析梳理和完善。三是强化监督检查。依据各股室职能职责，对其重新梳理的廉政风险点进行了审视与分析。

（15）意识形态责任制抓而不实。

整改情况：严格落实相关制度，2024年10月、12月都对意识形态工作作了专题研究。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

6.贯彻执行中央八项规定精神有松懈，财务内控制度刚性约束不足，风险防控有薄弱环节

（16）挤占挪用专项资金。

整改情况：目前，预算一体化系统已相对完善，我局将严格按照资金性质选择分类科目。

（17）执行财务制度不规范。

整改情况：一是财务支出均严格按照国家财经法规和财务制度的要求，财务记录符合会计准则和财务管理制度。二是修订《差旅费用报销规定》，严格按照新修订的制度报销费用。三是每月与县财政局进行支出账单核对，确保目真实、准确、完整。

（18）固定资产管理不规范。

整改情况：一是及时将新增固定资产录入行政事业单位固定资产管理系统。二是修订县住建局固定资产管理制度。三是明确公务用车归属，使用及相应费用均按规定管理、报销。

7.贯彻落实新时代党的组织路线有缺位，高质量推进党的建设还存在短板弱项

（19）人事管理政企未“归位”，人员混编混岗。

整改情况：一是全面摸排找准问题。根据巡察反馈，梳理出岗编分离人员3人。二是严格按照县委编办文件要求执行，将岗编分离人员及时进行调整，坚决杜绝人员混编混岗。

（20）机构编制管理不规范。局党组自行拆分、整合、设立内设机构。

整改情况：严格按照上级规定进行机构设置。全面梳理现有机构，对照三定方案，查找不符合规定的机构设置，已撤销不符合要求的党建、工会、团支部等办公室，免去不符合规定的副股级职数。

（21）党建引领作用不突出，党建工作弱化。

整改情况：专题研究党建工作，对2024年度党建工作形成自查报告。2025年度制定好年初计划，按要求开展“三会一课”，将制度落到实处。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

8.巡察反馈问题整改不力

（22）反馈问题整改未“清仓见底”。

整改情况：一是专题研究，制定了切实可行的整改措施，落实责任领导、责任人及整改时限。二是组织县法院、县民政局等单位专题研究处理公租房清退等工作。三是根据巡察反馈问题清单及时书面提醒相关责任人、责任领导按时高质量办结。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）持续提高思想认识。坚持深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记关于住建领域工作重要讲话和重要指示批示精神，抓好政治理论学习，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉。全面提升干部职工的党风廉政意识和工作水平，规范机关运行程序，扎实推动巡察整改工作取得新实效。

（二）持续抓好责任落实。按照“力度不减、劲头不松”的要求，对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹；对推进中的整改任务，按照既定目标和措施，一抓到底、抓出成效；对需要长期整改的工作任务，扭住关键、紧盯不放，打好持久战。

（三）持续巩固长效机制。把巩固巡察整改成果与日常工作有机结合，紧盯巡察发现的薄弱环节和突出问题，找差距、补弱项、强优势，全力“防风险、保安全、护稳定、促发展”，在护航青川经济社会高质量发展中贡献住建力量、展现住建担当、彰显住建作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839—7202765；邮政信箱：四川省广元市青川县乔庄镇小南街33号；电子邮箱：1213527364@qq.com。 

  中共青川县住房和城乡建设局党组

2025年1月23日