今年1至3月，青川县公安局按照市局党委的安排部署，紧紧围绕“抓住重点环节，解决突出问题，改善公安形象”这一主题,以“学”明方向，以“查”摆问题，以“改”化症结，以“实”促提高，深入开展民（辅）警队伍突出问题集中整治工作，取得了初步成效。 

一、坚持“统一思想”，认认真真抓部署 

青川县局深刻吸取2016年以来全市公安机关违法违纪案件沉痛教训，扎实开展民（辅）警队伍突出问题集中整治工作。 

一是统一思想，举一反三。青川县局坚持把民（辅）警队伍突出问题集中整治工作作为一项重要政治任务，作为深化“两学一做”学习教育活动的重要载体和推进公安工作提升发展的重要保障，全面部署开展。 

二是健全机构，加强领导。为确保整治工作深入开展，青川县局成立了以副县长、公安局长任组长，党委副书记、政委任常务副组长，其他党委委员任副组长，各部门主要负责人为成员的工作领导小组。同时，迅速制定下发了《青川县公安局开展民（辅）警队伍突出问题集中整治工作实施方案》，对整治工作中每个阶段每个动作的内容、要求、完成目标进行了层层分解，明确了各个层级、各个方面工作任务和需要解决的问题，为集中整治工作顺利开展奠定了坚实的基础。 

三是全警动员，深入推进。2017年1月9日，及时召开了民（辅）警队伍突出问题集中整治工作动员部署大会。会上，青川县局主要负责人对集中整治工作进行了动员部署，要求各单位、部门“统一思想、统一意志、统一步调”，切实做好规定动作、确保整治工作质量、认真结合实际查找整改问题，并要求各单位、部门紧锣密鼓、深入推进，从严从实抓好队伍突出问题集中整治工作。 

二、按照“规定动作”，不折不扣抓落实 

为保证学习效果，围绕“法纪教育、警示教育、帮扶教育”三项内容，采取“集中授课与个人学习相结合、专题讲座与警示教育相结合、思想教育与帮扶教育相结合的方式积极开展学习活动。 

一是法纪教育，明哲修身。集中整治中，坚持将法纪教育作为整治的有效手段贯彻始终，各单位、部门组织广大民（辅）警采取集中学习和个人自学的方式，深入学习了党纪政规、法纪法规、警纪警规等行为规定。在学习中，要求民（辅）警做到“三有”：有笔记、有体会、有剖析材料。同时，还要求对因公出差、办案等特殊情况不能参加学习的民警明确专人进行补课、补学，做到了不漏一人、不漏一课、不留“死角”，确保了“人员、时间、内容、效果”四落实。 

二是警示教育，以案明理。整治工作中，采取播放警示教育片，通报典型案例、组织观看职务犯罪庭审等形式，开展了警示教育。通过警示教育，从“重点找问题，深入查根源，认真抓整改”入手，教育和引导民（辅）警对照反面典型，坚持举一反三，清理突出问题，着重从组织纪律、工作作风、工作能力、服务意识、执法办案、廉洁自律、组织建设、执行力、领导干部担当作为、制度规范落实等10个方面44种具体表现形式上，找准差距不足，时刻做到警钟常鸣，真正从政治思想、纪律作风上进行一次全面、深入的查摆剖析。 

三是帮扶教育，重点帮促。对近年来受到党纪政纪处分的民警和有违法违纪倾向的民（辅）警，对民（辅）警工作中遇到挫折、发生失误或家庭发生变故的进行了全面摸排，通过采取谈心、约谈、座谈等形式，思想政治工作主动跟进，及时为民（辅）警答疑解惑、加油鼓劲，增强了工作的主动性、针对性和实效性。通过开展学习教育，帮助广大民（辅）警克服了“学不学无所谓”“与己无关”的思想，引导干部和民（辅）警切实把思想统一到县局党委的重要决策部署上来，把立足点放到扎扎实实地解决队伍存在的突出问题上来，对搞好队伍突出问题集中整治工作统一了思想，端正了态度，树立了信心，增强了自觉性和紧迫感。 

三、实施“问题导向”，扎扎实实抓整改 

坚决防止“过关”思想，认真抓好整改落实，兑现承诺，确保从根本上取得整改实效。 

一是深入剖析，内部查摆。坚持以实施“问题导向”为主线，紧紧围绕查摆剖析这一有力抓手，积极开展了剖析。整治中，各单位、部门及全体民（辅）警切实按照既定部署，在认真学习的基础上，对照方案明确的“十个方面的突出问题”，对单位、个人存在的问题进行了深入查摆，把问题列清、讲明，写到纸上、摆到桌面上，面对问题，不回避、不掩盖、不退缩，研究制定出解决问题的对策。2月下旬，各分管派出所的局领导深入到各派出所，以召开座谈会的形式，就遵章守纪及“十个方面的突出问题”组织了讨论、查摆；3月上旬，县局主要负责人亲自组织局机关民（辅）警召开座谈会，面对面与民（辅）警谈认识、谈教训、析原因、找对策，教育引导民（辅）警汲取教训加强自警自律。通过深入的讨论剖析真正使全体民（辅）警思想受到了触动，作风得到了整改，达到了民（辅）警“人人都参与、人人受教育、人人都过关、人人要提高”的目标。 

二是征求意见，外部查摆。在个人自查，内部互查的基础上，还采取走出去，请进来的方式，主动征求基层群众、服务对象、人大代表、政协委员和党委政府的意见和建议。在征求意见活动中，共征求社会各界意见和建议60余条，对征求到的意见和建议，原汁原味地反馈到了有关部门，为全局深入查摆问题，认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。 

三是深入整改，狠抓落实。针对查摆出来的问题，坚持按照能当场整改的及时整改，不能及时整改的制定整改时间表，限期整改的原则，进行了积极整改。工作中，局党委明确提出，整改对事、对问题不对人，在全局大力宣扬“留着问题是负担，改掉问题是成绩”的思想，让全局民（辅）警敢于正视问题、敢于整改问题，放下包袱、轻松“上阵”，切实改掉了一些日常坏习惯、错误的思想认识、不适应的体制机制等，为强力推动公安工作打通“肠梗阻”、扫除“绊脚石”。如，针对警车及枪支管理问题，组织开展了警车及公务用枪专项清查行动，进一步完善和落实了警车、枪支安全管理制度。 

四、围绕“中心工作”，环环相扣抓提高。在民（辅）警队伍突出问题集中整治工作中，还注重将集中整治与当前公安工作相结合，统筹兼顾，全面推进，既促进了公安工作，又改进了队伍面貌。 

一是队伍面貌得到很大改观。通过集中整治，切实提高了所队教导员对公安队伍纪律作风建设重要性的认识，改进了政工干部工作作风，增强了抓队伍建设的紧迫感和落实“一岗双责”的意识，进一步促进了队伍正规化管理。同时，通过集中整治，深刻剖析，落实整改措施，全体民（辅）警的遵章守纪观念有了明显提高，工作作风有了明显转变，精神面貌有了明显改善。目前，全局上下风清气正、人心思进、干劲十足，创先争优氛围空前浓厚。 

二是公安工作得到进一步加强。通过集中整治，有力促进了全局一季度公安工作的发展进步。在当前正在开展的集中打击“盗抢骗”专项行动中，共破获48起刑事案件，刑事拘留17人，查处行政案件95起，行政拘留26人，为群众挽回各类损失80余万元，其中刑侦大队破获一起青溪镇鸿洋黄金珠宝手饰被盗案、竹园派出所破获一起电缆线被盗案，最大限度挤压了违法犯罪空间，为促进区域经济发展做出了积极贡献。 

三是人民群众满意率得到进一步提高。民（辅）警队伍突出问题集中整治工作开展以来，积极改进公安工作，结合警种实际，有的放矢地制定整改措施，采用上门服务、预约服务、缩短办事时间、开辟“绿色通道”等形式，真心实意为群众办实事做好事解难事。1-3月，全县公安机关共走访群众900余人次，为群众办实事办好事解难事260余件。